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2024-09-28 15:23:50
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内容摘要:建筑资质改革新趋势概述建筑资质改革呈现出多方面的新趋势。资质类别和等级数量大幅压减。如勘察资质由26项压减为7项,设计资质由395...
建筑资质改革呈现出多方面的新趋势。资质类别和等级数量大幅压减。如勘察资质由26项压减为7项,设计资质由395项压减为156项,施工资质由138项压减为61项,监理资质由34项压减为21项,压减幅度达到59%。所有的资质等级原则上都压减为甲乙两级,有的资质甚至只设了一个等级。施工特级资质整合为综合资质,包括房建、公路、铁路等10个类别,可以承担各行业各等级施工总承包业务。开展企业资质审批权下放试点,除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外,将其他等级资质下放至省级及以下有关主管部门审批。改革还注重做好新旧政策过渡衔接,设置1年的新旧资质过渡期,并实行简单换证,按照新旧资质对应关系直接换发新的资质证书,不再重新核定资质,减轻企业换证负担。
在国内,建筑资质改革主要集中在大幅压减资质类别和等级、下放审批权限、放宽准入限制等方面。例如,施工总承包序列的类别和等级进行了调整,建造师等人员要求也有所变化。而在国外,如国际建筑业信息化水平相对较高,中国建筑企业信息化率与国际相比差距较大。但由于各国国情和建筑业发展阶段不同,具体的改革重点和方向存在差异。
建筑资质改革带来了多方面的影响。一方面,减政放权成为大趋势,降低了企业申请资质的成本,减少了不必要的资质认定,激活了市场。另一方面,工程监管越来越规范化,强化了个人职业资格管理,加大了职业责任追究力度,对重要管理人员进入工地实行人脸识别打卡等措施,保证了工程质量和安全。同时,安全生产管理也更加严格,明确了注册建造师人数和社保要求,未达到要求可能会被取消安全生产资格。
2020年底,住建部发布了《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。住建部发布《关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》。2021年底,住建部发布《关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》。今年还有如三级资质换发二级等政策红利,住建部发布了相关通知,明确了资质证书换领和延续的工作要求。
未来建筑资质改革可能有以下方向。一是继续精简资质类别和等级,进一步降低企业准入门槛。二是加强对资质的动态监管,提高工程质量和安全水平。三是推动建筑行业的数字化和信息化发展,提高行业整体效率和竞争力。但具体的改革方向还需根据政策的实际出台和实施情况来确定。
张总监 13826528954
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