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2024-09-28 15:23:38
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内容摘要:建筑施工单位资质的现状建筑施工单位资质包括多种类型,如施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质以及其他特殊资质(如安全生产许可证...
建筑施工单位资质包括多种类型,如施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质以及其他特殊资质(如安全生产许可证等)。施工总承包资质涵盖房屋建筑、市政工程、公路工程等多个领域,根据施工难度和规模分为特级、一级、二级和三级。专业承包资质包含钢结构工程、建筑装饰装修工程等众多专业领域,也分为不同等级。劳务分包资质则允许建筑企业将劳务作业分包给其他企业,自身负责施工和管理。
建筑单位资质管理存在一些问题。企业对资质管理工作缺乏重视,导致在施工进程和企业发展中受到影响。资质升级困难,这给企业提升综合实力带来挑战。中介代办资质现象普遍,企业盲目跟从,可能影响企业的正常发展。
建筑施工企业资质类别根据其从事的施工活动,可分为施工总承包资质、专业承包资质和劳务分包资质三个序列。施工总承包资质针对多个专业类别进行总承包,企业可根据自身实力申请相应级别。专业承包资质涵盖众多专业工程,包括地基基础工程、消防设施工程等。劳务分包资质包含多个作业类别,如木工作业、砌筑作业等。还有一些特殊类型的施工资质,如建筑工程设计与施工一体化资质和城市园林绿化施工资质等。
做建筑施工需要资质,否则属于违法施工。资质是建筑企业承接工程的必要条件,国家在招投标过程中会检查企业资质,以保证工程质量和安全。企业获得资质证书,能展示自身实力和信誉,给客户带来安全感,同时也关系到能否顺利拿到工程款。
建筑公司资质证书并未取消,且在短时间内预计也不会被取消,其价值还有可能上升。建筑资质对于企业的长期发展至关重要,有了资质证书,工程业绩才能被有效记录,有助于企业发展和升级。同时,资质是国家为规范建筑行业而设立的,具有强制性和法定性,企业承接工程项目前必须取得资质证书,以保证工程质量,也是对企业资金、设备、技术、人员素质、安全条件等全方位能力的考核和检测。
按照目前建筑行业的情况和社会环境,即使建筑行业进行整顿,部分资质证书被取消,建筑资质也不会被完全取消。建筑资质是企业承接项目的入场券和核心竞争力的体现,在建筑工程项目的各个环节都发挥着重要作用。
建筑资质是否取消是建筑企业关注的热点话题,目前来看,资质管理已深深扎根于建筑行业,全面取消不太可能,至少在短期内不太现实。政府部门不会允许资质全部取消,一方面是因为许多政府部门的工作与资质审查批准相关,另一方面政府设立资质的初衷是规范市场,需要更多的监管。
在揭阳,部分类型的公司在特定情况下可不申请施工许可证,如国务院建设行政主管部门规定的限额以下小型工程、社会抢险救灾工程等,但办理施工许可证仍需提供一系列资料,并遵循相应的申请程序和流程。
对于建筑施工劳务资质,实际是由审批制改成备案制,并非取消,只是变换了审批流程,政策明松实紧。
资质政策的调整意味着政府对建筑行业的监管更加严格。企业必须具备相应资质才能从事建筑活动,这将使行业更加规范化和有序化。新政策促使企业提高自身的技术水平和专业能力,那些技术力量薄弱、专业能力不足的企业将面临巨大挑战,因此企业必须加强技术研发和能力提升,以适应新的政策环境。新政策也推动了建筑行业的创新和转型升级,由于强调了对绿色建筑和智能建筑的支持,企业必须积极探索新的技术和模式,以实现可持续发展和提升竞争力。
2022年是资质改革的关键一年,改革后原施工总承包专项资质将改为施工综合资质。已经取得三级施工资质的企业可以续展为二级证书,二级证书包含了原来的二级资质,相当于三级直接晋升二级。资质审批权限下放到各省,提高了审批效率,降低了申请门槛,给企业提供了机会。专家核查组会对企业的项目业绩进行实地考察,业绩不达标的不予通过,企业更要重视项目业绩。资质改革后,查处“挂证”更容易,全国社保网建成后,对施工人员的资质管理是一个很大的挑战。
近几年建筑工程资质改革动作不断,改革对建筑业产生了重大影响。对于低等级资质、有业绩和施工能力的企业是重大利好,同时有望打破资质垄断,促进央企、国企、民企的公平竞争。资质等级压减,特级工程资质调整为综合工程资质,一级变更为甲级、二级变更为乙级,三级和丙级资质将被取消。人员方面重质减量,减少人员数量要求,但提高考核要求,以降低企业人员成本并保证人员质量。新老资质简单换证,新标准出台前,到期的老资质自动延续一年,新政策出台后,仍可使用现有资质证书,到期后换发新版本资质证书。资质审批权下放,住建部已在全国多个地区开展试点工作,预计下半年陆续推广,各省、市、地区将结合本地情况制定准入标准。未来建筑业企业资质标准逐渐简化弱化是必然方向,在淡化企业资质管理的同时,强化个人职业资格管理,健全建筑市场诚信体系,加快推行工程担保和工程保险制度,加强事中事后监管,加大对违法违规行为的处罚力度,持续规范建筑市场秩序。
施工总承包序列设有13个类别,原施工总承包三个等级现只设甲、乙两个等级,资质需要的建造师人数减少,中级职称人数要求不变,持岗位证书的现场管理人员和技术工人的要求未做要求,大大降低了资质要求,乙级资质可承担项目范围为原来二级资质的范围。施工专业承包序列设有18个类别,等级由原来三个等级改革成甲、乙两个等级,建造师和岗位证管理人员、技术工人的要求降低,乙级承担项目范围为原二级范围。专业作业资质不分等级,实行备案制,具有公司法人《营业执照》且拟从事专业作业的企业可在完成企业信息备案后,取得专业作业资质,每个企业只能选择不多于2种作业类型进行备案。
建筑公司资质证书并没有被取消,且在短时间内预计也不会被取消,其价值还有可能上升。建筑资质对于企业的长期发展至关重要,有了资质证书,工程业绩才能被有效记录,有助于企业发展和升级。同时,资质是国家为规范建筑行业而设立的,具有强制性和法定性,企业承接工程项目前必须取得资质证书,以保证工程质量,也是对企业资金、设备、技术、人员素质、安全条件等全方位能力的考核和检测。
住建部曾发布《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》,拟大幅压减企业资质类别和等级,如施工二级和三级合并、一级资质审批权下放省厅、多项资质被取消/合并等。
对于幕墙施工资质标准,根据国家相关规定,暂时不会被取消。
大量建筑企业资质取消对建造师有一定影响,如企业资质办理、延期、升级、增项等都离不开专业人员,建设单位承接工程项目时对人员也有一定要求,虽然建筑企业资质在简化,但二级建造师仍是建筑业企业的必备。
江苏等省份取消了劳务资质,劳务资质取消后,总承包单位、劳务企业和作业个人面临一些问题,如总承包单位的应对、劳务企业的发展方向、用工关系的确定等。同时,劳务资质取消也带来了一系列政策措施改革,如设立专业作业企业资质、推行工程款支付担保制度、建立“黑名单”制度等。
张总监 13826528954
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