建筑业特级资质新标准,建筑业特级资质新标准是什么

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2024-09-28 15:23:26
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建筑业特级资质新标准

一、建筑业特级资质新标准的内容

建筑业特级资质新标准是为了规范建筑市场秩序，加强建筑活动监管，保证建设工程质量安全，促进建筑业科学发展而制定的。新标准对企业的资质要求进行了全面的规定，包括企业的资产、人员、业绩等方面。例如，施工特级资质改为综合资质，不分等级，可以承担各类别各等级工程施工总承包，还有项目管理业务。一级建造师需要 50 人，主要考核的还是业绩。

二、建筑业特级资质新标准的变化

资质类别调整：施工特级资质改为综合资质，不再区分等级。
业务范围扩大：可承担各类别各等级工程施工总承包和项目管理业务，实现了“一证走天下”。
人员要求：一级建造师需要 50 人，对原一级企业来说，正常情况下不算大问题，因为原一级企业通常拥有上百个一建。但主要考核的是业绩。
承包等级简化：施工总承包序列原有的三个等级，现只设甲、乙两个等级。
专业承包类别整合：施工专业承包序列由原来的 36 个类别减少为 18 个类别，等级也由原来的三个等级改革成甲、乙两个等级。

三、建筑业特级资质新标准的影响

对企业：鼓励企业努力拓展大型项目，提高自身业绩，以满足综合资质的要求。同时，业务范围的大幅拓宽为企业提供了更多的发展机会。
对从业人员：多专业的建造师未来更受欢迎，因为分包资质很多需要多个专业的建造师。
对行业：进一步加大放权力度，除综合资质外，全部下放至省级及以下有关主管部门审批。施工企业资质类别和等级大幅压减，促进了建筑行业的整合和优化。
推动工程总承包模式：综合资质多个项目管理功能，意味着能收 EPC 项目，推动了国家推广的工程总承包模式的发展。

四、建筑业特级资质新标准的实施细则

企业申请建筑业企业资质应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请，军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。
企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。
企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。
企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。
企业申请资质升级不受年限限制。
资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。
资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存 5 年。
住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员（涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外）、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核，由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责，其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业直接申报的，由中央建筑企业审核；省级住房城乡建设主管部门以及中央建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报，住房城乡建设部将审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站公示，并组织抽查。

五、建筑业特级资质新标准的案例分析

2021 年年底，共有特级建企 740 家，不同类别的特级资质 938 项。从各地区分布来看，特级企业数量排在前 7 位的分别是江苏（83 家）、浙江（82 家）、北京（73 家）、山东（50 家）、湖北（38 家）、广东（36 家）、河南（34 家）。就特级资质项数量而言，北京最多有 104 项，江苏、浙江并列第二位（85 项），山东、湖北、广东紧随其后。

建筑工程类别的特级资质项数所占比重最大，达到 %；公路工程、市政公用工程类别所占比重排在第二、三位，分别达到 %和 %。

无论是特级资质企业数量还是特级资质项数，国有或国有控股企业都占有大部分的份额。其中央企表现更为突出，不但企业数量占据了特级资质企业的 30%以上，不同特级资质类型的项数更是占据了超过 40%的份额。