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2024-09-28 15:21:55
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内容摘要:劳务公司资质取消的相关政策劳务资质取消是国家推行建筑劳务市场改革正在实行的方针政策。以下是相关政策要点:实行建筑工人实名制,建筑企...
劳务资质取消是国家推行建筑劳务市场改革正在实行的方针政策。以下是相关政策要点:
实行建筑工人实名制,建筑企业通过单位和施工现场对签订劳动合同的建筑工人按真实身份信息对其从业记录、培训情况、职业技能、工作水平和权益保障等进行综合管理。
逐步建立施工承包企业自有建筑工人为骨干,专业作业企业自有建筑工人为主体的多元化用工方式。
放宽市场准入限制,鼓励有一定组织、管理能力的劳务企业通过引进人才、设备等途径向总承包和专业企业转型。
部分地区如河南省,在试点区域内取消建筑劳务资质,劳务企业跨区域承接业务需提供资质的,企业可依法提出申请办理;取消施工总承包、专业承包企业劳务分包时应分包给有资质劳务企业的限制。施工总承包、专业承包企业可以用自有工人组织施工,可以分包给专业作业企业进行施工,但不得分包给个人。试点区域新开工项目必须全部采用总承包、专业承包企业自有工人施工或分包给专业作业企业。鼓励试点区域以外省辖市、省直管县(市)开展项目试点和发展专业作业企业,但需报省住房城乡建设厅备案,享受试点有关政策。建筑施工专业作业企业可以在试点市(县)和其他省辖市、省直管县(市)的试点项目中从事专业作业施工。
江苏取消施工劳务企业资质要求,在本省行政区域内从事建筑劳务作业的企业不需要提供施工劳务资质;持有营业执照的劳务作业企业即可承接施工总承包、专业承包企业的劳务分包作业;各地建设主管部门在开展建筑市场执法检查活动中不再将劳务作业企业是否具有施工劳务资质列为检查内容。为便于省内劳务作业企业出省承揽业务,在住房和城乡建设部未废止施工劳务企业资质标准前,延期等事项按原规定执行。劳务作业企业实行备案制,备案载体为“江苏省建筑业监管信息平台 ”,备案内容包括:统一社会信用代码、企业名称、、注册地点等。建设行政主管部门对外公布的劳务作业企业备案信息的真实性由企业负责。鼓励施工总承包、专业承包企业成立自有劳务作业企业;现有劳务作业企业可采取独资、控股、混合所有制或通过收购、兼并等多种形式,做大做强劳务经济实体;引导有一定管理能力的班组长组建小微劳务作业企业。
劳务公司取消资质带来了多方面的影响:
对于新办企业或没有取得劳务资质的企业来说,承接工程门槛降低或无门槛,不需要进行资质挂靠,每年可省下一大笔挂靠费用。
已取得劳务资质的企业,靠出借资质获取收入的渠道将受到影响,收入可能会大大减少。
加快企业转型升级,鼓励现有建筑劳务企业采取独资、控股、混合所有制或通过收购、兼并等多种形式,组建法人经济实体做大做强,引导有一定管理能力的班组长组建小微专业作业企业做专做精。支持鼓励建筑施工企业将一部分技能水平高的农民工招用为自有工人,支持基本具备条件的劳务企业向施工总承包(专业承包)企业发展。取缔无实际劳务作业人员的“空壳公司”和“僵尸企业”。
建筑市场的用工模式发生变化,总包单位将培养自己的精英建筑工人,专业承包企业也会培养特种作业建筑工人,同时会聘请多个小微专业作业企业来负责劳务。
对于包工头来说,有实力的应向总承包单位和专业承包单位转型,中型的可构建咨询用工机构,普通小型的可以整合资源申请小微专业作业企业。这一政策对一些大型劳务企业和包工头是挑战,可能会有许多专业作业企业出现,导致实力不足的包工头面临失业。
对于老一辈农民工,若不能适应新时期的管理机制,不能按时完成职业技术培训,可能面临没有施工企业聘用的情况。但对于即将退休的60后、70后农民工影响不大。
对于没资质的劳务公司,需要逐步建立多元化用工方式,施工总承包企业要将劳动合同信息纳入实名制管理,建立健全与建筑业相适应的社会保险参保缴费方式,取消建筑施工劳务资质审批,设立专业作业企业资质,实行告知备案制,放宽市场准入限制,鼓励转型。
取消劳务公司资质主要有以下原因:
劳务资质制度不适合市场发展需求。随着建筑行业的转型升级,需要高精尖建筑人才,而大多数建筑劳务资质企业为追求利益,招聘大量建筑工人却不进行专业技能培训,建筑单位也多与劳务资质企业合作,不愿培养自有现代产业工人,现行劳务资质制度限制了建筑市场的发展。
现行劳务资质制度下,劳务工人的合法权益得不到保障。拖欠农民工工资的情况屡见不鲜,劳务资质企业、劳务工人和建筑施工单位之间用工制度不完善,导致劳务工人权益受损。
国家简政放权,优化建筑市场的大方向。取消一批不必要的建筑资质是未来国家在建筑市场方面的大方向,劳务资质全面取消是必然趋势,且很多省份已不再办理劳务资质,这是全面取消的信号。
未来劳务公司的发展呈现出多样化的趋势:
在劳务派遣领域,随着市场的扩大,劳务派遣公司的招聘能力成为用工单位选择的主要条件。劳务派遣不仅能解决员工招聘问题,还能帮助用工单位降低成本,特别是在社保方面。未来劳务派遣将更加注重灵活用工,如小时工、临时工、兼职工等,以适应劳动成本增加、市场变化快等情况。
出国劳务市场未来将继续增长,但受全球经济复苏、技术发展创新、政策支持鼓励、环保意识提高等多种因素影响。新兴产业和服务业对专业技能劳动力需求持续增长,技术进步使低技能岗位需求减少、高技能岗位需求增加,政策加强监管和规范的同时支持发展,环保产业等新兴行业将得到更多关注和支持。因此,出国劳务人员需提高自身素质和技能水平以适应市场变化。
劳务公司的发展前景乐观,能为社会提供多样化服务,解决失业问题,改善生活质量,提高企业生产效率。
建筑劳务行业市场需求将持续增长,随着建筑工程的复杂性和个性化程度提高,不同技能和工种的劳务人员需求增加,行业将朝着专业化、精细化方向发展,劳务公司将更注重劳务人员的技能培训和管理,提高其专业素养和技能水平。
传统劳务面临生存压力,未来需注重品牌连锁、去中间化、分工细化、财务对账及时、公司团队建设以及规范化发展等方向,以在竞争中胜出。
关于其他国家劳务公司资质管理的情况,涉外劳务公司应具备一定的资质,如注册资本不得少于人民币二百万元,有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施,有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度等。同时,外企劳务派遣存在一些问题,如《劳动合同法》存在法律漏洞,劳务派遣员工维权艰难,跨国劳务监察机制不到位等。
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