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2024-09-28 15:21:49
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内容摘要:测绘资质办理的难度分析测绘资质的办理具有一定的难度。以下是对其办理难度的详细分析:人员方面数量要求:不同专业和等级的测绘资质对人员...
测绘资质的办理具有一定的难度。以下是对其办理难度的详细分析:
数量要求:不同专业和等级的测绘资质对人员数量有明确要求,如工程测量乙级需要两个中级工程师、两个初级工程师和两个相关专业技术人员,总共六人。这对于一些企业来说,招聘和维持这么多专业人员可能会带来较大的成本压力。
社保要求:现在通常要求提供人员至少三个月的社保流水,且很多地区还要求评审时人员在场。
人员稳定性:人员在测绘系统中的进出有严格规定,频繁更换单位且时间节点不合理可能导致申请被卡。
人员专业和毕业专业:在人员招聘时,其专业和毕业专业也有一定要求,需要符合相关规定,这也增加了招聘的难度。
测绘成果及档案管理制度:需要建立完善的测绘成果及档案管理制度,包括档案的存储、管理、调阅等方面的规定。
质量保证体系制度:要确保测绘成果的质量,需要建立有效的质量保证体系,对测绘过程中的各个环节进行监控和管理。
保密管理制度:由于测绘涉及到国家地理信息等敏感数据,保密管理制度至关重要。制度不仅要符合相关要求,还需要在实际操作中切实执行。
这些制度不能简单套用模板,需要结合企业自身情况进行修改和完善,使其具有可操作性和针对性。
精度和功能要求:不同的测绘项目和资质等级对仪器设备的精度和功能有特定要求,如GNSS接收机、全站仪、水准仪等的精度标准。
设备购置或租赁:企业需要购买或租赁符合要求的设备,并提供相应的发票和校准证明。如果购买设备,需要投入较大的资金;如果租赁,可能面临设备可用性和维护等问题。
档案室要求:虽然对办公场地面积没有硬性规定,但需要设立专门的测绘成果和资料档案室,具备防盗、防火、防潮、防光、防尘、防磁、防有害生物和污染等安全措施,并配备专用的柜架和数据存储设备。
场地核验:主管部门会对档案室进行严格核验,若准备不当,可能导致资质申请被驳回和整改。
测绘资质办理在人员、设备、场地、制度等多个方面都存在一定的难度和挑战,需要企业认真准备和应对。
以下为您分享一些测绘资质办理成功的案例:
四川德阳:申办丙级测绘资质,企业注册资金不低于100万,满足测绘及相关专业人员8人的标准,并配备相应的测绘设备。
还有一些企业在办理过程中,注重合法合规的公司主体设立,按照要求准备办公场所和档案室,严格筛选和招聘符合资质要求的技术人员,精心准备仪器设备并确保其精度和功能符合标准,同时结合自身实际情况制定完善且具有可操作性的测绘成果及档案管理制度、质量保证体系制度和保密管理制度,最终成功办理测绘资质。
在测绘资质办理过程中,常见的问题及解决办法如下:
测绘资质申请地点:测绘资质审查实行分级管理。国家测绘局负责甲级测绘资质的受理、审查和颁发《测绘资质证书》,省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门负责乙、丙、丁级测绘资质的受理、审查和颁发《测绘资质证书》。
测绘资质专业范围:包括大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
申请测绘资质升级的测绘业绩要求:
晋升甲级测绘资质,近2年内完成的测绘服务总值不少于1600万元,且有3个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
晋升乙级测绘资质,近2年内完成的测绘服务总值不少于400万元,且有2个以上测绘工程项目取得设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
晋升丙级测绘资质,近2年内完成的测绘服务总值不少于50万元,且有1个以上测绘工程项目取得县级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
申请导航电子地图制作或者互联网地图服务专业范围的,不作测绘业绩考核要求。
初次申请测绘资质应提交的材料:初次申请测绘资质的单位,应当提交企业法人营业执照或者事业单位法人证书,法定代表人的简历及任命或者聘任文件;符合要求的专业技术人员的身份证,毕业证书与测绘及相关专业技术岗位工作年限证明材料或者任职资格证书,劳动合同,社会保险缴纳证明等材料;符合要求的仪器设备所有权证明及省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的测绘仪器检定单位出具的检定证书;单位办公场所证明;健全的测绘质量保证体系证明;测绘成果及资料档案管理制度材料;测绘成果保密管理制度材料。
申请测绘监理专业资质的条件:
申请甲级测绘监理专业子项,应取得相应专业范围的甲级测绘资质,近2年内,在每个相应专业范围内有2个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
申请乙级测绘监理专业子项,应取得相应专业范围的甲级或乙级测绘资质,近2年内,在每个相应专业范围内有1个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
申请测绘资质的单位应符合的条件:具有企业或者事业单位法人资格;具有符合要求的专业技术人员、仪器设备和办公场所;具有健全的技术、质量保证体系,测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件;具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力(初次申请除外)。
测绘专业技术人员及相关专业技术人员的范围:测绘专业技术人员包括测绘工程、地理信息、地图制图、摄影测量、遥感、大地测量、工程测量、地籍测绘、土地管理、矿山测量、导航工程、地理国情监测等专业的技术人员。测绘相关专业技术人员包括地理、地质、工程勘察、资源勘查、土木、建筑、规划、市政、水利、电力、道桥、工民建、海洋、计算机、软件、电子、信息、通信、物联网、统计、生态、印刷等专业的技术人员。
申请涉密测绘成果适用简易程序的条件:再次申请涉密成果的单位,省政府各厅局签署成果共享协议的备案单位。
申请涉密测绘成果资料提交份数:所有资料一式三份提供,经市县测绘行政主管部门审核后,提交省测绘局审批。审批通过后申请单位、主管部门、省测绘局各存一份。同时,属于各级财政投资的项目,须提交项目批准文件;属于非财政投资的项目,须提交项目合同书、委托函等合法有效证明文件。单位内部负责保管涉密成果的机构、人员(有效身份证明及复印件、)等基本情况的证明文件。
不同地区测绘资质办理的难度存在一定差异:
天津:2023年以来,测绘资质办理难度明显增大,审查越来越严格。在技术人员核验方面,除了至少提供3个月的社保流水,还可能要求工资流水、电话随机抽查询问、人员到场签字确认等,且各地审核情况不同。仪器设备核验要注意精度和功能,买错不符合要求的仪器会造成成本浪费。办公场地核验重点是档案室,要具备防盗、防火、防潮等安全措施和专用设备。制度文件核验要求符合企业实际情况,不能套用模板。
广东:办理周期一般为4个月左右,具体取决于办理的类型和级别。办理测绘资质的硬性要求包括人员、实际经营地址和股东架构等。人员分为测绘专业人员和测绘相关专业人员,实际经营地址乙级不少于150平方米,公司股东不能全部是外国籍人员。
需要注意的是,不同地区的具体要求和难度可能会随时间和政策的变化而有所不同。
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