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2024-09-28 15:21:34
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内容摘要:公司停办资质的原因政策调整与改革为了深化“放管服”改革,进一步激发市场主体发展活力,优化营商环境,国务院连续多年召开全国深化“放管...
政策调整与改革
为了深化“放管服”改革,进一步激发市场主体发展活力,优化营商环境,国务院连续多年召开全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议,明确要求大幅压减企业资质资格认定事项,进一步放宽市场准入限制,为中小微企业、民营企业营造公平竞争的市场环境,推动大众创业、万众创新。例如,原有的旅游规划设计单位资质认定已不适合社会发展要求,同时,旅游新业态、新场景不断出现,旅游规划市场中不断出现新生力量。不再开展旅游规划设计单位资质认定和备案工作,放宽市场准入,激发旅游规划企业活力成为必然要求。又如,在传统取证以及商业银行开发贷审批或放款的要求中,往往需要开发公司至少拥有房产开发暂定资质。虽然住建部门停办了新资质,但是其他部门、部分金融机构,对于过去要有资质才能办理相关手续的要求,并无明确统一说法。
适应市场发展需求
随着市场的发展和变化,原有的一些资质认定方式和标准可能已经不能满足实际需求。例如,在建筑行业,为了更好地适应新的建筑技术和施工方式,需要对资质认定进行改革和调整。
自 2021 年 7 月 1 日起,各级住房和城乡建设主管部门停止受理部分建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。对于想要办理建筑资质的企业,在资质改革期间,还能办理劳务资质、建筑资质升级、转让、延期。
劳务资质办理流程:
符合劳务资质标准要求,准备相应申请材料。企业办理劳务资质备案,需要提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料。备案部门应当场办理备案手续,并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后,即可承接施工劳务作业。
对于按照实行告知承诺方式改革的许可事项,各级住房和城乡建设主管部门应当明确实行告知承诺制审批的资质目录,制定并公布告知承诺书格式文本、告知承诺内容、核查办法和办事指南。对通过告知承诺方式取得资质证书的企业,要加强事中事后监管,经核查发现承诺不实的,依法撤销其相应资质,并按照有关规定进行处罚。
对于按照优化审批服务方式改革的许可事项,各级住房和城乡建设主管部门要进一步优化审批流程,推动线上办理,实行全程电子化申报和审批。
对房地产开发企业的影响
日前,住建部发函要求各地做好房地产开发企业资质审批制度改革有关工作,其中包括 7 月 1 日起停止受理房地产开发资质三级、四级的核定申请和房地产开发暂定资质的备案申请。这可能导致一些房地产开发企业在项目承接、融资等方面面临一定的困难。
对建筑企业的影响
大幅减压企业资质资格认定事项,力争 2020 年底前将工程建设、测绘等领域企业资质类别、等级减压三分之一以上,凡是能由市场机制调节的一律取消,对保留的事项要精简资质类别、归并等级设置。这对建筑企业,尤其是中小民营企业产生了较大影响,可能导致市场竞争加剧,企业需要更加注重自身实力和业绩的提升。
了解了资质停办的具体情况,尚未取得资质的企业可以根据自身情况的不同,采取不同的方式应对:
结合住建部的名单,目前仍能继续办理有预拌混凝土、电子智能化、模板脚手架等 16 项施工专包资质;另外,很多高等级资质业务及劳务资质也未停止受理。
对于想要办理建筑资质的企业,在资质改革期间,可以办理劳务资质、建筑资质升级、转让、延期。
建筑业企业资质撤回案例
对于建筑业企业动态核查整改不达标企业,为什么撤回其建筑业企业资质证书?根据《建筑业企业资质管理规定》(住房和城乡建设部令第 22 号)第二十八条第二款,“企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的,县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门,应当责令其限期改正并向社会公告,整改期限最长不超过 3 个月;企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项,不能承揽新的工程;逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的,资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。”
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