一、监理资质丙级项目的定义
监理资质丙级项目是指具备丙级监理资质的单位所能够承担的工程项目。根据相关规定,不同专业的工程监理资质分为甲、乙、丙三级,丙级是其中较低的等级。丙级监理单位在人员配备、技术实力、资金规模等方面相对较弱,因此其监理范围也受到一定限制。
例如,在市政工程中,丙级监理可承担城市次干路工程、单孔跨径 100 米以下的桥梁、长度 1000 米以下的隧道工程、城市支路工程、过街天桥及地下通道工程等三级建设工程项目的工程监理业务。
二、监理资质丙级项目的申请条件
申请监理资质丙级项目需要满足以下条件:
- 独立法人资格与注册资本:具有独立法人资格,且注册资本不少于 50 万元。
- 技术负责人要求:企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有 8 年以上从事工程建设工作的经历。
- 专业人员配备:相应专业的注册监理工程师不少于规定人数,如房屋建筑工程专业的注册监理工程师不少于 5 人。
- 管理制度:有必要的质量管理体系、档案管理和规章制度。
- 工程试验检测设备:具备必要的工程试验检测设备。
三、监理资质丙级项目的业务范围
监理资质丙级项目的业务范围因工程专业的不同而有所差异。以下是一些常见工程专业的丙级监理业务范围:
- 市政工程:可承担城市道路工程中的城市次干路工程、城市分离式立交桥及单孔跨径 100 米以下的桥梁、长度 1000 米以下的隧道工程、城市支路工程、过街天桥及地下通道工程;给水排水工程中 2 万吨/日以下的给水厂、1 万吨/日以下污水处理工程、1 立方米/秒以下的给水、污水泵站、5 立方米/秒以下的雨泵站、直径 1 米以下的给水管道;燃气热力工程中供热面积 50 万平方米以下的热力工程;垃圾处理工程中 500 吨/日以下的垃圾焚烧及填埋工程;风景园林工程中总投资 1000 万元以下的项目。
- 房屋建筑工程:可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务。
四、监理资质丙级项目的审批流程
监理资质丙级项目的审批流程通常包括以下步骤:
- 提交申请材料:申请人向相关部门提交包括《公路水运工程监理企业资质申请(检验)表》、《企业法定代表人声明》、《监理企业概况表》等一系列材料。
- 窗口审查:窗口工作人员对申请材料进行审查,主要检查材料是否齐全、完整,并决定是否受理申请。
- 处室承办人员及专家审查:对于受理的申请,由处室承办人员以及专家进行进一步审查。
- 厅领导审批决定:最终由厅领导做出审批决定,并将结果送达申请人处。
五、监理资质丙级项目的案例分析
以下是一个关于监理资质丙级项目的案例分析:
某监理单位,资质等级为丙级,有正式在职工程技术和管理人员 6 人,其中 3 人有中级职称,其余为初级职称或无职称者。该监理单位通过熟人关系取得一幢 26 层综合大楼建设工程项目施工阶段的监理任务。该工程建设项目预算造价为 2 亿元人民币。
在这个案例中:
- 该监理单位本身不符合《工程监理企业资质管理规定》,因为其无取得监理工程师注册证书人员作单位负责人或技术负责人,且监理工程师人数不足。
- 该监理单位为越级承接监理业务,按丙级资质标准只能承接 16 层以下的民用工程。
- 监理收费违反规定,按规定下限应是 160 万元人民币,但该监理单位只收 80 万元人民币,属于不正当竞争行为。
- 以合作监理为由,给建设单位回扣亦属不正当经营行为,违反国家规定。
- 给被监理方提供方便,并接受其生活补贴费,属于徇私舞弊行为。