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浙江托管班需要办学许可证

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2024-09-27 09:33:33
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内容摘要：浙江托管班办学许可证相关规定托管班是否需要办学许可证，在浙江没有统一的标准，主要以地方政策为主。目前分为两种情况：以广东、江西等地...

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浙江托管班办学许可证相关规定

托管班是否需要办学许可证，在浙江没有统一的标准，主要以地方政策为主。目前分为两种情况：

以广东、江西等地为主的托管机构需要去工商办理资质。例如，深圳市把校外托管机构分为营利性和非营利性，以营利为目的设立校外托管机构的，应当在取得营业执照，并且符合相应的食品经营条件、消防条件后，方可开展校外托管服务；以非营利为目的设立校外托管机构的，应当在取得民办非企业单位的登记证书、组织机构代码证、税务登记证，并且符合相应的食品经营条件、消防条件后，方可开展校外托管服务。在托管面积上，要求建筑面积应当在 80 平方米以上。南昌也发布了相关通知，明确规定校外托管机构不得开设教育培训和有偿学习辅导等业务，不得开设全日制班招收中小学适龄学生及学龄前幼儿，也不得从事与托管工作无关的其他业务。从事教育培训和有偿学习辅导服务的机构，需到市场和质量监管部门办理营业执照经营范围变更手续后方可从事以学生托管为内容的服务。在面积上，建筑面积应在 100 平方米以上。
部分地区仍未放开托管机构的申请资质条件，仍然是按照文化类机构、学科类机构的标准申请办学许可证。

浙江托管班办理办学许可证的流程

在浙江，办理托管班办学许可证的流程大致如下：

申请人（行政相对人）通过、浙里办 App、行政服务中心等渠道提交申请。
办事系统通过数据共享获取行政相对人的相关证件和证明材料，市场监管部门按照企业和校外培训机构命名规范对名称进行审核，教育部门、建设部门进行受理。
相关部门开展办事材料审核、现场勘查等工作。
最后由教育部门、建设部门、市场监管部门送达民办学校办学许可证、营业执照、特殊建设工程消防验收意见书或建设工程消防备案凭证、建设工程消防验收备案抽查/复查结果通知书。

浙江托管班办学许可证的申请条件

申请条件主要包括以下方面：

场地方面：
- 培训中心教学场地面积不少于 300 平方米、开展青少年课外辅导的不少于 400 平方米，培训学校校舍建筑面积不少于 2000 平方米。
- 租赁合同须经房屋租赁管理办公室备案，租赁期不少于 3 年，场地用途不能为厂房或住宅。开展青少年课外辅导的，楼层不高于 5 层，培训对象全为小学生的不高于 4 层。租赁合同须附产权证明或房屋竣工验收合格证明材料。须取得用于成人（青少年）培训用途的消防合格证明材料。
人员方面：
- 应当正式设立理事会或董事会形式的决策机构，理事会或董事会由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成，不少于 5 人，其中三分之一以上的理事或董事应当具有五年以上教育教学经验。设理事长或董事长一人，应当品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力，国家机关工作人员不得担任理事会、董事会成员。
- 法定代表人由理事长（董事长）或校长担任，须具有政治权利和完全民事行为能力，无犯罪记录。
- 校长只能在一所民办学校任职，要求具有教师资格并从事教育工作 5 年以上、或从事专业技术工作 2 年以上具有大学专科以上学历和中级以上专业技术职称。
- 专任教师方面，培训中心专任教师不少于 5 人、培训学校专任教师不少于 10 人；具有中级专业技术职称教师占专任教师总数的 20%以上；开展青少年课外辅导的培训机构具备中、小学教师资格证的教师不低于 50%。
- 财会人员 2 名，要求具有会计人员从业资格证书。
资金方面：
- 培训中心流动资金不低于 5 万元、培训学校流动资金不低于 20 万元。
- 培训中心教学设备总值不少于 10 万元、培训学校教学设备总值不少于 30 万元；培训学校有满足体育活动需要的运动场地和体育器材。
其他方面：
- 有教育培训机构章程和管理制度。开展青少年课外辅导的，要有教育教学以及安全管理专项管理制度，配备专职安全主任。
- 教育培训机构的分教点，按不低于培训中心设置标准设置。

浙江未取得办学许可证开办托管班的处罚

从 2023 年 10 月 15 日起，对于存在违法违规培训问题的校外培训机构，将正式施行行政处罚。在浙江，如果未取得办学许可证开办托管班，可能面临以下处罚：

擅自举办校外培训机构，同时符合特定条件的，构成擅自举办校外培训机构，由所在地县级人民政府校外培训主管部门会同同级公安、民政或者市场监督管理等有关部门责令停止举办、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款。
变相开展学科类校外培训，尚不符合擅自举办校外培训机构条件的，由所在地县级以上人民政府校外培训主管部门会同其他有关部门责令改正，退还所收费用，予以警告或通报批评；情节严重的，处 5 万元以下罚款；情节特别严重的，处 5 万元以上 10 万元以下罚款。
为违法违规培训活动提供线下场所或线上渠道，对逾期拒不改正的予以警告或者通报批评。
校外培训机构超出办学许可范围，由县级以上人民政府校外培训主管部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招收学员、吊销许可证件。
校外培训机构管理混乱，由县级以上人民政府校外培训主管部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招收学员、吊销许可证件。

例如，西湖区综合行政执法局对某未取得办学许可却开办校外文化课培训的公司作出罚款人民币 29400 元整（一倍违法所得）的行政处罚。

浙江成功办理托管班办学许可证的案例

2020 年 12 月底，浙江省教育厅等三部门发布了《面向中小学生的营利性学科类校外培训机构开办“一件事”目录和办事指南》，实现校外培训机构开办相关事项全流程“最多跑一次”。在办理基本流程上，申请人（行政相对人）通过、浙里办 App、行政服务中心等渠道提交申请，办事系统通过数据共享获取行政相对人的相关证件和证明材料，市场监管部门按照企业和校外培训机构命名规范对名称进行审核，教育部门、建设部门进行受理，相关部门开展办事材料审核、现场勘查等工作，最后由教育部门、建设部门、市场监管部门送达民办学校办学许可证、营业执照、特殊建设工程消防验收意见书或建设工程消防备案凭证、建设工程消防验收备案抽查/复查结果通知书。