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2024-09-27 09:32:55
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内容摘要：无防水资质施工的法律风险无防水资质施工存在诸多法律风险。根据相关法律法规，如《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑...
无防水资质施工存在诸多法律风险。根据相关法律法规，如《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑业企业资质管理规定》等，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。
2020年发布的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条第一项规定，承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的，应当依据《民法典》第一百五十三条第一款的规定，认定建设工程施工合同无效。
在实际案例中，如韦小宝作为没有施工资质的包工头与金城装饰公司签订合同并完成施工任务，但因未取得资质，双方签订的合同被认定无效，金城装饰公司拒绝支付剩余工程款，给韦小宝带来巨大经济损失。
在防水工程领域，存在不少因无资质施工导致的问题。例如，在典型防水工程失效案例中，由于施工方不具备相应资质，在施工过程中未能遵循规范和标准，导致防水工程失效，给业主带来严重损失。
另外，在最高院建设工程施工合同无效案例中，实际施工人与建筑公司之间属于借用资质关系，根据相关规定，这种行为被认定无效。
在挂靠施工案例中，如张雄明与协胜公司之间的挂靠关系，由于张雄明未取得资质，挂靠合同被认定无效。在发包人对挂靠行为不知情的情况下，施工合同的相对人仍然是被挂靠人，张雄明无权直接向发包人主张工程款。
在2015年新资质标准公布前，建筑企业能够申请专门的建筑防水资质。而在新标准发布后，建筑防水和防腐保温资质合并，企业要想从事建筑防水工程就得获取防水防腐保温资质。
防水防腐保温工程专业承包资质设为一级和二级，新办企业必须从二级开始申请审批。以二级资质为例，净资产需要达到400万以上。人员主要包括现场管理人员、技术负责人、技术工人、中级以上职称人员、注册建造师等。技术工人包括抹灰工、防水工、油漆工、电工等；现场管理人员包括造价员、施工员、质量员、安全员；职称人员专业为结构、材料、化工等；技术负责人考察施工技术管理经验、专业技术职称或注册执业资格。
具体的申请流程如下：
按照资质标准的要求，将人员配置齐全。
为所有人员购买社保，并准备好社保证明材料。
准备人员材料，包括身份证和其他证书，需要打印成纸质文档，以便扫描或装订。同时，企业章程、营业执照也要复印。
登录企业工商注册所在地建设主管部门设置的网上资质申报系统，填写申请表并打印。根据当地要求选择网上申报或实地申报。
等待公示公告，申请通过后领取建筑业企业资质证书。
为解决无防水资质施工导致的问题，需要采取一系列整改措施。要对施工项目进行全面检查，找出存在的防水质量问题。例如，检查屋面是否存在渗漏、防水层与基层间粘结是否牢固等。
对于屋面渗漏问题，可能是由于混凝土振捣不密实、施工缝留设不当、未按规定进行养护等原因造成的。防治方案包括严格按照设计及施工规范组织施工及验收，保证钢筋制作安装的施工质量，混凝土浇筑振捣密实，抹压及时，养护充分，防止裂缝的出现，对钢筋混凝土女儿墙的施工缝应设置在高出屋面板顶面100mm以上。
如果发现防水层与基层间粘结不牢，通常的治理措施包括在屋面四周将玻璃丝布掀开一定范围，并把基层清理干净；在基层埋设一部分木砖，然后用新的涂料把已掀开的玻璃丝布铺贴平整；在预埋木砖的部位上，加24号镀锌铁丝绑牢等。
监管部门对于无防水资质施工高度重视。工程监理单位应审核总包单位或专业防水施工单位的资质证书、安全生产许可证、防水施工方案、质量保证措施、施工操作人员的岗位资格证、使用批次建筑防水材料的产品合格证以及材料检测报告，按有关规定对防水材料进行检查验收。
同时，施工总包单位将防水工程分包的，应分包给具有防水施工专业资质的单位；防水施工人员应持有防水工职业资格上岗证，各施工单位要加强防水工人上岗证培训工作，提高防水施工队伍的素质。
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