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2024-09-27 09:32:53
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内容摘要:施工资质报审的基本要求施工资质报审是建筑工程项目中一项重要的工作,其基本要求包括以下几点:施工单位必须具备合法的经营资格和相应的施...
施工资质报审是建筑工程项目中一项重要的工作,其基本要求包括以下几点:
施工单位必须具备合法的经营资格和相应的施工能力。
所提交的资质材料应真实、准确、完整,不得有虚假或隐瞒的情况。
施工单位应按照规定的格式和内容准备报审资料,确保资料的规范性和一致性。
报审的施工资质应与所承接的工程项目要求相匹配,不得超越自身资质范围承接工程。
施工资质报审所需的材料通常包括以下
报验资质清单,清晰列出所申报的资质类别和相关信息。
单位资质证书(复印件),这是证明施工单位具备相应资质的重要文件。
营业证书(复印件),用于证明企业的合法经营资格。
组织机构代码证(复印件),反映企业的组织机构情况。
税务登记证(复印件),体现企业的税务登记情况。
体系认证文件(复印件),如质量管理体系、环境管理体系等认证文件。
安全生产许可证(复印件),确保施工过程中的安全生产。
近三年业建设业绩(分包单位),以证明施工单位的过往工程经验和能力。
需要注意的是,所有资质文件必须为施工单位本单位资质,所有资质复印件必须清晰,并盖有项目章,写明原件存放处,且所有资质必须在有效期内。
施工资质报审的流程一般包括以下几个主要步骤:
准备办理资质的相关材料及证书
建筑公司需要准备好营业执照,并在当地住建委网站进行注册。
一般要求有注册建造师、工程师职称证书、建筑管理人员、技工证书等。
确定人员及保险等缴纳问题
传资料并制作申请表
上交纸质材料等待审核
审核完毕确认,领取资质证书
办理施工资质的时间因情况而异:
当企业所要申请的资质材料准备齐全之后,申请人先向所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出申请,初审期限为二十个工作日。
住房和城乡建设部自收到初审意见和材料之日起,在二十个工作日内作出决定,因故经分管部长批准,可延长十个工作日。
在审批过程中,需要有关部门评审的,评审时间为20个工作日,需要组织专家评审的,评审时间为20个工作日。
建筑业企业资质分为三大序列,分别为施工总承包、专业承包和施工劳务三个序列。其中施工总承包序列设有12个类别,一般分为4个等级(包括特级、一级、二级、三级);专业承包序列设有36个类别,一般分为3个等级(包括一级、二级、三级);施工劳务序列不分类别和等级。
在进行施工资质报审时,需要注意以下几个方面:
不能认定为企业业绩的工程
单位工程未竣工验收或验收不合格,不能作为申请建筑工程施工总承包资质的业绩考核。
配套工程不得单独作为企业申报施工总承包资质工程业绩考核。
超过时限的工程业绩不予认可。《建筑业企业资质标准》中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申请资质年度起逆推5年或10年期间竣工的工程业绩。
超越本企业资质承包工程范围的工程业绩不予认可。
项目负责人不规范执业。企业申报的工程业绩中,项目负责人在项目实施时存在非本企业注册建造师、不具备注册建造师资格、超越注册建造师执业范围执业或违反有关规定同时在两个及以上项目担任项目负责人的,企业该项工程业绩不予认可。
保密工程不得作为企业代表工程业绩申报。
群体建筑(无论基础是否相连)不作为单体建筑面积业绩考核。
轻钢、网架结构跨度业绩,不作为建筑工程施工总承包跨度业绩考核。
企业因负有工程质量、生产安全事故责任被降级、吊销资质,其相应工程业绩不得作为代表工程业绩申报。
工程业绩弄虚作假申报资质被通报批评或撤销资质的,其相应工程业绩不得作为代表工程业绩申报。对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业,未进入“四库一平台(全国建筑市场监管与诚信信息发布平台)的企业业绩,不作为有效业绩认定。
设计、图纸问题
项目未提供图纸。
工程立面图纸不清晰,且未能反映项目为单体建筑。
项目图纸无设计单位出图章、设计人员注册执业印章。
工程提供图纸未能反映考核指标。
图纸中设计单位出图章有效期、图纸设计人员注册执业印章有效期和图纸出图日期不符,非有效图纸。
图纸设计人员注册执业印章存疑。
设计部分不予认定。
合同、文件问题
工程中标单位非申报单位。
工程中标日期晚于合同签订日期。
合同协议书明确发包人建设内容与合同名称及竣工验收内容不符。
没有工程合同专用条款。
合同签订日期早于直接发包情况报告书签发日期。
单位工程质量竣工验收记录及竣工验收备案表中无竣工验收日期,不予认定。
竣工验收备案表中印章不清晰,不予认定。
项目负责人问题
项目负责人非建筑工程专业。
项目负责人在任职时非一级注册建造师,属超范围执业。
项目负责人超二级建造师执业范围执业。
项目负责人未注册在申报单位。
项目负责人在开工后变更注册至另一单位。
中标通知书中的项目负责人与合同中不一致。
一级注册建造师证书取得日期晚于项目中标日期。
项目负责人个人业绩不达标。
还需注意以下几点:
在资质申请过程中需要注意的是注册建造师不含临时建造师。
企业申请资质所用的建造师必须是已经注册在本企业的才可以。
企业需要给所有员工都缴纳社会保险。
企业净资产以企业《营业执照》所载注册资本为准考核;申请多项资质的,企业净资产不累加计算考核,按企业所申请资质和已拥有资质标准要求的净资产指标高值考核。
人员执证以省厅认定发布的颁证机构名单及其名称为准考核。
不同类型的施工资质报审存在一定的差异,例如:
建筑工程施工资质和设计资质的差异
概念和目的不同:建筑工程施工资质是企业开展施工业务的资质,而设计资质是保证项目设计质量和效率的资质。
申办条件不同:施工资质的申请条件严格,申请人需具备承担房屋建筑工程施工总承包、专业承包的相应资质等级和丰富的工程管理经验;设计资质则需要设计人员具备专业知识、实践经验和创新能力,且具有相关领域的学士以上学位或十年以上的设计工作经验,同时申请人还需具备独立承担工程设计项目的能力和适应市场需求的能力。
资质等级不同:建筑工程施工资质分为一级、二级和三级,其中一级为最高等级;设计资质则分为综合设计甲级、乙级、丙级、丁级和单项专业设计甲级、乙级、丙级、丁级等级。
建筑资质标准的征求意见稿与原资质标准相比也有变化,主要包括:
取消原资质标准中的所有职称人员、五大员、技工等等人员的考核要求。
只考核企业注册建造师人数。
技术负责人必须为注册建造师,取消了中高级职称人员做技术负责人的要求,同时要求技术负责人带有业绩。
建筑资质分为综合资质、总包资质、专包资质和专业作业资质4个序列。
施工资质报审涉及的相关法规政策主要包括:
《中华人民共和国建筑法》规定,从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,应当具备下列条件:有符合国家规定的注册资本;有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员;有从事相关建筑活动所应有的技术装备;法律、行政法规规定的其他条件。
《建筑业企业资质管理规定》明确了企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质,经审查合格,取得建筑业企业资质证书后,方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。
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