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2024-09-27 09:32:53
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内容摘要:施工企业军工保密资质申请条件施工企业申请军工保密资质需要满足以下条件:成立时间要求:在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人,无...
施工企业申请军工保密资质需要满足以下条件:
成立时间要求:在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人,无违法犯罪记录。从2017年第三轮军工保密资质开始,增加了对申报的法人成立3年以上要求(从提交申请之日计算)。而且,其他保密资质申请,例如涉密信息系统集成,也要求成立3年以上。一人有限责任公司属于法定的民事主体,具有法人资格,可以申请军工保密资格。个人独资企业不具备法人资格,不可以申请军工保密资格。个别因为改制并购重组型单位,由原成立3年以上的一家或多家单位改制、并购、重组的单位,或者由原单位业务部门剥离成立的新单位,可按照《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》规定程序申请。
业务涉及要求:承担或拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密。
外资投资限制:无境外(含港澳台)控股或直接投资,且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%。
人员国籍要求:法人代表、主要负责人、实际控股人、董(监事)会人员、高级管理人员以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员,具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居留许可,与境外(含港澳台)人员无婚姻关系。
场所与能力要求:有固定的科研生产和办公场所,具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力。
保密制度与人员要求:保密制度完善,有专门的机构或者人员负责保密工作,场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标注。
无泄密事件要求:1年内未发生泄密事件。
施工企业办理军工保密资质的流程如下:
定密:符合申请军工保密资格的企事业单位到相关部门开具《保密资格认证等级建议表》,相关部门包括军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位或法律法规规定的有关部门。
建保密制度:按照规定,在单位内部成立保密委员会、进行单位内部的各项保密制度建设。
保密室建设:根据《保密资格认证等级建议表》进行保密要害部门、部位的建设和保密档案的建立。
提交申请:向国家或省级保密行政管理部门报送《申请书》和有关材料,军工保密资格认证委组织进行书面审查。
模拟审查:按照审查内容,公司内部开展自查和模拟审查,做好充分准备以迎接保密行政单位组织的专家现场审查。
现场审查:书面审查通过后,准备迎接保密行政管理部门会同共同审批部门组织的现场审查。
申请一级军工保密资格,应当向设在国家国防科技工业局安全生产与保密司的服务窗口提交申请材料,由设在国家保密局的国家军工保密资格认定办公室组织开展审查。申请二级、三级保密资格,应当向单位注册所在地的省(区、市)保密局和国防科技工业管理部门提交申请。
施工企业军工保密资质审核的要点包括以下方面:
基本条件审核:审核企业是否满足在中华人民共和国境内依法成立3年以上、无违法犯罪记录、承担或拟承担武器装备科研生产的项目产品涉及国家秘密、无境外控股或投资限制、人员国籍和婚姻关系合规、有固定场所和能力、保密制度完善且1年内未发生泄密事件等基本条件。
保密制度与机构人员:审查企业保密制度的完整性和有效性,是否有专门的机构或者人员负责保密工作,以及相关人员的职责和能力是否符合要求。
场所设施设备防护:检查企业的场所、设施、设备防护是否符合国家保密规定和标注。
信息系统与载体管理:评估企业对信息系统、信息设备和存储设备的管理是否规范,涉密人员、涉密载体、密品管理是否合规。
风险管控机制:审核企业是否将风险管控机制纳入保密管理体系,是否具备自查自纠和建立健全长效机制的能力,以提升保密工作系统综合防范能力。
以下是一些成功获得施工企业军工保密资质的案例:
北京军工涉密资质建筑企业:详细剖析了十家在北京具有军工涉密资质的建筑企业在严苛保密标准下完成航天科研基地、战略武器存储设施改造等关键工程项目的实践案例。
某军工企业:2020年底,某军工企业计划剥离公司一项业务,引入市场资源,组建新的公司A开展军工业务,希望快速取得武器装备科研生产单位保密资格,承接军工涉密项目。不满3年的企业快速取证,有相关的政策依据。
中国新兴建设开发有限责任公司:7月17日,总公司取得由国家国防科技工业局颁发的《军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案证书》,标志总公司正式取得保密资质,为总公司开展军工涉密业务,开拓军工涉密、军队国防和国家重点保密工程市场提供“通行证”。
陕建一建集团:获得国家国防科技工业局颁发的《军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案证书》,具备了从事军工涉密工程的施工资格。
施工企业获得军工保密资质后的维护与管理包括以下方面:
遵循法规:严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等相关法律法规,以及国防科工局关于军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理的办法。
持续完善保密体系:按照新《标准》的要求,多措并举推进业务工作与保密工作融合,细化信息系统、信息设备和存储设备管理要求,将风险管控机制纳入保密管理体系,加强自查自纠,建立健全长效机制。
明确责任人员:单位负责人是指本单位经营管理领导班 员,法定代表人是指依法代表法人行使民事权利、履行民事义务的主要负责人,主要负责人是指法定代表人之外的主持单位全面工作的负责人。
规范委托业务管理:根据甲方单位性质,管理模式分为以下两种情形:
甲方为地方军工单位、民口民营单位的,管理模式为:委托业务双方签订保密协议;甲方向地方国防科技工业管理部门备案;地方国防科技工业管理部门实施监督管理;国防科工局全面指导监管。
甲方为军工集团公司所属单位的,管理模式为:委托业务双方签订保密协议;甲方向军工集团公司备案;军工集团公司组织管理;地方国防科技工业管理部门实施属地监管;国防科工局全面指导监管。在委托涉密业务前,甲方应当与乙方签订保密协议。
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