挂靠资质工程出现事故

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  好顺佳集团

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  2024-09-27 09:32:46

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挂靠资质工程事故案例

在挂靠资质工程领域，发生了不少严重的事故。以下为您列举一些典型案例：

• 昭化路148号①幢厂房局部坍塌，造成12名作业人员死亡、10名作业人员重伤、2名管理人员和1名作业人员轻伤。该事故原因包括：1层承重砖墙(柱)本身承载力不足，施工过程中未采取维持墙体稳定措施；南侧承重墙在改造施工过程中承载力和稳定性进一步降低，施工时承重砖墙(柱)瞬间失稳后部分厂房结构连锁坍塌，生活区设在施工区内。施工单位存在超资质承揽工程、违规允许个人挂靠、安排人员挂名项目经理等问题；建设单位存在建设项目未立项、报建，结构设计图纸未经审查，未取得施工许可证违法组织施工等问题。陈某伟、陈某华、龚某玮等挂靠人因重大责任事故罪被判刑。
• 某建设单位将A2果品车间基础工程和钢结构主体工程肢解发包，未批先建。施工单位允许他人使用本企业的资质证书、营业执照，实际承包人挂靠施工。监理单位存在总监、专监为挂名虚设，现场监理员缺乏专业技能和从业经历等问题。最终，6人被采取刑事强制措施，包括挂靠人王某龙和被挂靠人付某根等，同时对多人给予行政处罚，并对部分公职人员进行处理。

挂靠资质工程事故的法律责任

挂靠资质工程事故涉及的法律责任包括民事责任、行政责任和刑事责任：

• 民事责任：挂靠经营关系的建筑施工企业以自己的名义或以被挂靠单位的名义签订的承包合同，一般应以挂靠经营者和被挂靠单位为共同诉讼人，起诉或应诉。挂靠当事人之间所订立的挂靠协议无效，双方应分别承担过错责任。被挂靠的施工企业与建设单位所订立的建筑工程承包合同无效。该施工单位与使用其名义承揽工程的单位或个人对建设单位因此而遭受的损失承担连带赔偿责任。如果建设单位在知情的情况下仍与该被挂靠的施工企业签订合同，则建设单位也有过错，应当承担相应的过错责任。
• 行政责任：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
• 刑事责任：因挂靠引起的刑事案件主要涉及到重大责任事故罪、工程重大安全事故罪、重大劳动安全事故罪等罪名。例如，北京某玻璃钢制品有限公司法定代表人孟某某明知公司不具有冷却塔维修的施工资质，允许没有相关施工资质的吴某某挂靠，并承揽工程，最终吴某某在施工中死亡，孟某某因重大责任事故罪被判处拘役六个月。

如何避免挂靠资质工程事故

为避免挂靠资质工程事故的发生，可采取以下措施：

• 对挂靠单位进行事前风险控制，要求挂靠单位提供基本经营资料，了解其资信情况，要求挂靠人提供履约担保。
• 采用内部承包方式，被挂靠企业应将挂靠项目转变为自有项目，从根本上防范法律风险。
• 采用材料委托采购与劳务分包相结合的方式，将挂靠施工合同分为建筑材料委托采购合同和建筑劳务分包合同。
• 加强财务管理，严格控制项目部印章的使用范围，保证工程款的专款专用，避免劳资纠纷、材料款纠纷等。
• 严格控制合同履行过程中的风险，被挂靠企业要成立专门的项目管理组，严格控制工程质量，完善劳务管理，为工人购买保险，减少工伤事故发生时的风险承担。
• 工程竣工后，被挂靠单位要求挂靠单位将竣工的相关资料报公司备案，并将挂靠工程上所发生的债权债务情况以书面形式给予说明。

挂靠资质工程事故的处理流程

挂靠资质工程事故的处理流程如下：

• 工程质量事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》。
• 施工单位进行质量事故调查、分析质量事故产生的原因，并提交质量事故调查报告，监理工程师在事故调查组展开工作后，客观地提供相应证据。
• 根据施工单位的质量调查报告或质量事故调查组提出的处理意见，项目监理机构要求相关单位完成技术处理方案。
• 技术处理方案经相关各方签认后，项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。
• 质量事故处理完毕后，具备工程复工条件时，施工单位提出复工申请，符合要求后，总监理工程签署审核意见，报建设单位批准后，签发工程复工令。
• 项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。

挂靠资质工程事故的赔偿标准

在挂靠资质工程事故中，赔偿标准主要依据以下原则：

• 造成损害，属于该机动车一方责任的，由挂靠人和被挂靠人承担连带赔偿责任。
• 以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，人民法院应予支持。

国外挂靠资质工程事故相关情况

目前提供的参考信息中，未涉及国外挂靠资质工程事故的详细情况。这类行为普遍存在风险，容易导致严重的事故和法律责任。在国际上，建筑工程领域通常也对资质和合规性有严格的要求，以确保工程质量和安全。

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