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2024-09-27 09:32:30
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内容摘要:建筑零星维修资质要求建筑零星维修是否需要资质,取决于多种因素。根据相关规定,一般来说,如果涉及到长期使用、需要办理产权证的建筑零星...
建筑零星维修是否需要资质,取决于多种因素。根据相关规定,一般来说,如果涉及到长期使用、需要办理产权证的建筑零星维修,通常是需要资质的。而对于临时建筑或者不需要办产权证的,业主未办理相关手续的情况下可能不需要资质。
从法律和规定的层面来看,申请建筑业企业资质,应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。同时,企业申请不同层级住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,应按照相应的申请程序提出申请。
例如,中央财经大学制定了《中央财经大学零星维修及修缮工程管理办法》,对学校的零星维修和修缮工程进行规范管理。江西理工大学规定,零星维修工程是指保障校园、家属区、店面日常正常运行的立项金额 5 万元以下的维修工程。上海理工大学对零星维修项目的范围、工作职责等也有明确规定。
在相关政策方面,对公的建筑零星维修工程通常是需要资质的。资质的要求主要是为了规范税收管理,因为企业需要缴纳相关工程税收,而私人干活国家在收取工程税收方面存在一定难度。例如,深圳市人民政府办公厅印发的《深圳市小散工程和零星作业安全生产暂行办法》,对小散工程和零星作业的安全生产及其监督管理进行了规定。
不同地区对于建筑零星维修的资质要求和管理模式有所不同。由于零星维修工程具有不确定性、种类零散性和费用小额性等特点,施工成本相对较高,大型施工单位通常不愿意承接,愿意接手的施工单位又往往规模较小,各方面能力均有所欠缺。国内很多地方根据自身区域特点采取了不同的承发包模式,如公开招标、竞争性谈判及直接发包等。但如果每个零星维修工程均严格按招投标程序进行,则交易时间过长,交易成本过高,既有悖于经济性原则,也不符合国家简政放权的规定。如采用直接发包,则随意性大,虽然单个项目金额低,但积少成多,年度总金额往往并不低,并且易造成“暗箱操作”和“人情工程”,以及规避政府监管,从而导致滋生腐败,并损害政府声誉。要解决这个问题,“集中打捆,统一招标”的发包方式凸显出规模优势。
建筑零星维修资质具有一定的必要性。一方面,国有企业在进行零星维修工程采购时,明确施工单位的资格条件和维修工程的验收标准等,可以减少围标串标等现象,确保工程的进度与质量。另一方面,为了治理零星维修工程结算中存在的问题,各单位明确规定了相关结算要求,使其成为必审项目,审核重点在于工程量计算是否正确等方面。同时,由于零星维修工程业务量较大、情况复杂,需要审计人员准确计算工程量,对材料进行严格审计等。
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