供电服务许可证是前置的吗

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2024-09-27 09:30:27
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供电服务许可证是否前置

什么是供电服务许可证

供电服务许可证是电力业务许可证中的一种类别，主要用于规范和管理从事供电业务的企业。它是由国家能源局颁发的，旨在确保供电企业具备相应的条件和能力，以保障电力供应的安全、稳定和可靠。供电服务许可证的颁发和管理依据相关法律法规和政策，如《电力业务许可证管理规定》《电力业务许可证监督管理办法》等。

供电服务许可证的前置条件有哪些

供电服务许可证的前置条件因申请企业的类型不同而有所差异。

对于省辖市供电企业、县、自治县、县级市供电企业，应当具备以下基本条件：

具有法人资格。
具有与申请从事的电力业务相适应的财务能力。
生产运行负责人、技术负责人、安全负责人和财务负责人具有3年以上与申请从事的电力业务相适应的工作经历，具有中级以上专业技术任职资格或者岗位培训合格证书。
具有供电营业区双边达成的划分协议书或意见。
具有与申请从事供电业务相适应的供电网络和营业网点。
承诺履行电力社会普遍服务义务。
供电项目符合环境保护的有关规定和要求。
法律、法规规定的其他条件。

对于拥有配电网运营权的售电公司，应当具备以下条件：

具有法人资格。
配电网项目经有关政府主管部门核准或审批。
具有与申请从事的电力业务相适应的财务能力，其中资产总额不得低于2千万元人民币，注册资本不低于总资产的20%。
生产运行负责人、技术负责人、安全负责人和财务负责人具有3年以上与申请从事的电力业务相适应的工作经历，具有中级以上专业技术任职资格或者岗位培训合格证书。
具有配电区域的划分协议书或意见。
具有与申请从事的电力业务相适应的配电网络和营业网点。
履行电力社会普遍服务、保底供电服务和无歧视提供配电服务义务，退出配电业务时履行配电网运营权移交义务。
无严重失信信用记录，并按照规定要求做出信用承诺，确保诚实守信经营。
法律、法规规定的其他条件。

如何判断供电服务许可证是否前置

判断供电服务许可证是否前置，需要综合考虑多个因素，包括企业的类型、业务范围、相关法律法规和政策的要求等。一般来说，如果企业从事供电业务，且不属于国家规定的豁免情形，那么通常需要申请供电服务许可证，这可以被视为一种前置要求。同时，还需要根据具体的业务情况和当地的监管要求来确定。例如，对于一些特定的增量配电项目或拥有配电网运营权的售电公司，其许可证的申请和审批流程可能会有所不同。

供电服务许可证前置的相关规定

除国家能源局规定的豁免情形外，任何单位或者个人未取得电力业务许可证（包括供电类），不得从事相应的供电业务。取得电力业务许可证的企业（以下简称持证企业），应当遵守国家法律、法规和能源监管规章制度，按照《电力业务许可证管理规定》规定的权利和义务在许可范围内从事供电业务，并接受国家能源局及其派出机构的监督管理。国家能源局及其派出机构对供电企业及时取得许可证情况实施监督管理。

国内外供电服务许可证前置情况对比

在国外，保底供电商通常由政府指定，绝大部分由原供电商承担。国外多建立了完整的保底供电服务机制，明确保底供电服务的范围及启动条件。而在国内，为积极推动增量配电业务改革，为部分非电网企业投资的存量配电网项目颁发了供电业务许可证。2019年底，有18个试点外项目取得了供电业务许可证，主要分布在山西、河南、山东、新疆等地。