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2024-09-27 09:30:19
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内容摘要:物料运输许可证的发展历程物料运输许可证并非一直存在,其出现和发展是随着交通运输行业的规范和管理需求而逐渐形成的。在过去,交通运输管...
物料运输许可证并非一直存在,其出现和发展是随着交通运输行业的规范和管理需求而逐渐形成的。在过去,交通运输管理相对较为松散,随着经济的发展和运输活动的日益频繁,为了保障运输安全、规范市场秩序,物料运输许可证制度逐渐建立和完善。
物料运输许可证的相关规定主要由交通运输部制定和发布。例如,交通运输部发布的《道路货物运输及站场管理规定》就对道路货物运输经营许可证进行了明确规定,适用于从事道路货物运输和货运站经营的事业单位和个人,以及货物托运人。同时,《危险货物道路运输安全管理办法》也对危险货物道路运输的安全管理要求进行了规定,包括托运人、承运人、装货人的责任和义务,危险货物的分类、标志、运输规则等。
申请物料运输许可证需要满足一定的条件。对于普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输及危险货物运输增加普通货运经营许可,应当具备以下条件:
有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆。车辆技术性能应当符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB 18565)的要求;车辆外廓尺寸、轴荷和载质量应当符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB 1589)的要求;从事大型物件运输经营的,应当具有与所运输大型物件相适应的超重型车组和所运输大型物件相适应的设施设备;从事冷藏保鲜、罐式容器等专用运输的,应当具有与运输货物相适应的专用车辆,专用容器、设备、设施应当固定在专用车辆上;从事集装箱运输的,应当具有与运输集装箱相适应的车辆,车辆还应当有固定集装箱的转锁装置;总质量超过 3500 千克的货物运输车辆的燃料消耗量应当满足交通行业标准《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》(JT719)的要求;重型货运车辆(车长大于等于 6 米或者总质量大于等于 12 吨的车辆)及牵引车应当安装使用符合中华人民共和国交通运输行业标准《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T794—2011),具有行驶记录功能的卫星定位装置,并接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台。不得使用运输危险货物的罐式车辆或者运输有毒、感染性、腐蚀性危险货物的车辆运输普通货物;其他危险货物运输车辆可以从事食品、生活用品、药品、医疗器具以外的普通货物运输,但应当由运输企业对车辆进行消除危害处理。
有符合规定条件的驾驶人员。取得相应的机动车驾驶证;年龄不超过 60 周岁;取得相应的从业资格证。
运输企业应有健全的安全生产管理制度,主要包括:安全生产和岗位责任制,包括企业负责人岗位责任制、安全管理部门负责人岗位责任制、安全员岗位责任制、驾驶员岗位责任制;安全生产操作规程,包括驾驶员安全生产操作规程、装卸管理人员安全生产操作规程;安全生产监督检查制度;从业人员安全管理制度;车辆、设施、设备安全管理制度;事故处理应急预案等。
申请时需要提交的材料包括:《道路货物运输经营申请表》;企业工商营业执照的原件及复印件;负责人身份证明原件及复印件,委托办理的,还需被委托人(经办人)的身份证原件及复印件,以及委托书;已购置的机动车辆行驶证、机动车综合性能检测报告和车辆检测证书;已聘用或拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证原件及复印件;提供经营场地房产证明(产权证、平面图)原件及复印件,租赁的,还须提供租赁合同原件及复印件;安全生产管理制度文本;申请道路货物运输经营许可的相关承诺;法律、法规规定的其他材料。
一般情况下,应当自受理申请之日起 20 日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,在 10 日内向被许可人颁发《道路运输经营许可证》,在《道路运输经营许可证》上注明经营范围。对道路货物运输经营不予许可的,应当向申请人出具《不予交通行政许可决定书》。
以跨省大件运输为例,根据《广东省交通运输厅关于印发大件运输许可服务与管理实施办法的通知》(粤交〔2023〕9 号)相关规定,大件运输的托运人应当委托具有大件物件运输经营资质的道路运输者承运,由承运人向起运地省级交通运输部门递交申请书。交通运输部门受理超限运输许可申请后,对承运人提交的申请材料进行审查,一类大件办理时间为自受理申请之日起不超过 1 个工作日,二类大件办理时间为自受理申请之日起不超过 5 个工作日,三类大件办理时间为自受理申请之日起不超过 8 个工作日。公路桥梁的加固、改造以及涉及通行路线勘测的检测(含桥梁结构荷载验算)、专家评审等所需时间不计算在许可办理期限内,但应当遵循效率优先的原则从快办理。
物料运输许可证的办理流程大致如下:
申请:申请人向县级政务服务中心交通局窗口提出申请,提交申请条件规定的相关材料并填写申请表。
受理:区政府政务服务中心交通局窗口收到申请后,应当自受理申请之日起 20 日内审查完毕,做出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发道路运输经营许可证,并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。依法应当报送上级机关的向申请人作出说明。
提交材料:包括《道路货物运输经营申请表》、企业章程文本、投资人、负责人身份证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书、安全生产管理制度文本、拟投入车辆承诺书、已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件等。
申请材料审核、汇总,材料核准后发送《行政许可受理通知书》。
申请材料汇总、审批。
发放道路运输经营许可证。
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