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2024-09-27 09:30:17
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内容摘要:一、云浮建筑施工资质的基本要求建筑施工资质分为施工总承包、专业承包和建筑劳务三个序列。其中,施工总承包企业资质等级标准包括12类,...
建筑施工资质分为施工总承包、专业承包和建筑劳务三个序列。其中,施工总承包企业资质等级标准包括12类,一般分为四个等级(特级、一级、二级、三级)。专业承包企业资质标准包括36类,一般分为3个等级(一级、二级、三级)。劳务分包企业资质不分类别和等级。
不同等级的资质在企业资产、企业关键人员、企业工程业绩等方面有不同的要求。例如,施工总承包企业的特级资质标准主要从企业信用能力、企业主要管理人员和专业技术人员要求、科技进步水平、代表性项目业绩等几个方面要求;一级、二级资质标准主要从企业资产、企业关键人员、企业工程业绩等方面要求;三级资质标准主要从企业资产和关键人员两方面要求。
以公路工程施工总承包资质为例,三级资质要求企业净资产800万元以上,公路工程专业注册建造师不少于8人,技术负责人具有6年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有公路工程相关专业中级以上职称或公路工程专业注册建造师执业资格等。
企业应当以法人的名义向区、县建设管理部门提出书面申请。区、县建设行政主管部门经区、县建设部门同意,向市住房和城乡建设局报告。
市住房和城乡建设局应当对申请资质的企业进行审核,主要检查企业的人员、资产和工程业绩是否符合资质标准,并在符合条件后出具批准文件。
按照区域管理原则,企业应当将资质申请材料的原件和复印件提交该地区的建筑管理部门。区域建筑业行政主管部门经初步审查后,应当向市建设管理办公室报告。
市建设管理办公室将审批符合条件的材料,并公布属于市批准范围的资质。公布后,经无异议批准,报省建设局备案,等待证书;省级批准范围内的资质为合格申请材料,报送省建设局,经资质批准后等待证书。
经批准后,企业应当向建设工程部门办理建筑工程师注册手续。取得注册建筑工程师证书后,企业再取得资质证书。
资质分立(跨省)的流程包括:注册子公司找到合适的资质出让方后,在合适的地区注册成立一家新的建筑公司作为接收的载体;办理资质分立手续全资子公司成立后,就可以办理资质分立手续,将母公司的资质剥离到子公司名下;子公司拿到分立出的资质后,就能收购其股份,吸收合并其资质;办理转出和接收的手续制作资质分立所需材料,通过网上流程,规避好风险,以保证资质分立能够顺利过关,拿到出省函。拿到出省函和资质分立申报材料,递交给子公司注册所在地建设主管部门即可;落实双边主管部门流程,提前落实好双边建设主管部门政策,确认是否能够顺利进行,对事件的始终了解清楚,做到每一个环节都可控,做好应急预案,以备不时之需。
审批标准主要包括企业的信用能力、企业主要管理人员和专业技术人员要求、科技进步水平、代表性项目业绩等方面。
施工总承包企业的特级资质标准主要从企业信用能力、企业主要管理人员和专业技术人员要求、科技进步水平、代表性项目业绩等几个方面要求;一级、二级资质标准主要从企业资产、企业关键人员、企业工程业绩等方面要求;三级资质标准主要从企业资产和关键人员两方面要求。
专业承包企业的资质审批标准通常包括企业资产、企业关键人员、技术装备等方面的要求。
例如,申请特级资质企业还应提交企业近三年银行授信凭证、企业近三年上缴建筑业营业税税票或境外工程的工程结算凭证、省、部级(或相当于省部级)以上企业技术(研发)中心,或分中心认证的证书或有效核准文件、国家级工法的认定文件、专利技术的认定证书、国家科技进步奖获奖证书或主编过工程建设国家、行业标准的发布通知(或发布令)、封面、目次、前言和引言等资料复印件。
建筑资质证书一般有效期为五年。企业应于资质证书有效期届满3个月前,按原资质申报途径申请资质证书有效期延续。企业净资产和主要人员满足现有资质标准要求的,经资质许可机关核准,更换有效期5年的资质证书,有效期自批准延续之日起计算。
企业在资质证书有效期届满前3个月内申请资质延续的,资质受理部门应受理其申请;资质证书有效期届满之日至批准延续之日内,企业不得承接相应资质范围内的工程。
企业不再满足资质标准要求的,资质许可机关不批准其相应资质延续,企业可在资质许可结果公布后3个月内申请重新核定低于原资质等级的同类别资质。超过3个月仍未提出申请,从最低等级资质申请。
资质证书有效期届满,企业仍未提出延续申请的,其资质证书自动失效。如需继续开展建筑施工活动,企业应从最低等级资质重新申请。
在建筑施工资质的监督管理方面,建设项目的资质审查是企业参与招投标的前提条件。但在实际操作中,存在一些问题,如短期招标项目中对建筑行业的业绩进行实质性审查存在困难,投标资质审查程序存在重复审查等问题。
同时,建筑企业在资质管理方面需要注重,如企业主要人员在两家及以上企业受聘或注册的,不作为资质标准要求的有效人员考核;企业申请某一类别资质,企业主要人员中每类人员数量、专业均应满足《标准》要求;一个人同时具有注册证书、技术职称中两个及以上的,只能作为一人考核;一个人同时拥有注册证书和技术职称的,可同时作为注册人员和技术职称人员考核等。
无资质施工的法律后果:发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的,或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的,责令改正,处以罚款。未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,并处罚款。
施工资质办理中的违规行为及处罚:
申请材料弄虚作假:建筑资质申请中弄虚作假的行为,是资质申请中非常严重的违规行为,甚至会涉及到违法行为。被发现后企业的资质申请不但会马上被取消,企业也会被列入不良档案,而且很长时间内将不能申请许可。
越级承包工程:各类资质都有相应的等级标准,不同资质等级所能承包的工程项目范围也是不同的。企业只能在所持有的资质允许范围内承包项目工程。若企业去承包超越自身资质等级的项目工程,则这样的工程业绩是不被认可的,还很可能会因此造成资质升级失败。
违法分包工程:若企业需要将自身项目工程中的专项工程分包出去,必须分包给具有相应专业承包资质的公司,不允许分包给其它个人或是无资质的公司,否则就属于违法分包工程。很可能会导致资质被降级或者被吊销,也会使资质升级失败。
资质证书到期未延续:资质证书是有年限规定的,一般为五年,资质证书需要在资质证书到期前办理延期。资质证书到期前需要进行资质延期,从而延长资质的使用年限。但是企业要注意的是,在资质延期期限内没有办理资质延期的,而资质证书已经到期,那样的话将无法继续办理延期,只能重新办理新的资质证书。如果证书到期,企业继续进行工程活动的,将属于无证经营,企业会得到相应的惩罚。
资质未及时变更:企业的地址、注册资本金、营业执照注册号、经济类型、法定代表人、技术负责人、企业负责人、企业名称等事项发生变化时,未去办理资质证书变更手续。
人员出现问题:资质办理中还有很多的小问题,如人员的社保未缴纳、人员年龄超过限制等,这些都会影响到资质的申请和使用。
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