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电动车生产资质发放要求

内容摘要：电动车生产资质发放的基本条件新能源汽车企业生产资质的申请大致上有两个步骤。需要在当地县级发改委备案。然后，在工信部申请并接受审查，...

各类资质· 许可证· 备案办理

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电动车生产资质发放的基本条件

新能源汽车企业生产资质的申请大致上有两个步骤。需要在当地县级发改委备案。然后，在工信部申请并接受审查，最后通过公示才能获得生产资质。生产资质实际上归属工信部装备工业一司管理。

备案要求
- 按照发改委最新政策要求，汽车投资企业生产项目的管理由审核制变更为备案制，由国家发改委审核变更为省级发改委备案。虽然政策权力下放且由审核制变更为备案制，但并不意味着汽车资质的放开，只是让监管重心后移，实行“宽进严出”政策。
申请主体资格
- 申请企业应依法登记注册，无重大违法行为，近三年内未发生较大及以上生产安全事故，近两年内生产销售的电动自行车产品未因自身质量问题引发较大及以上火灾事故。集团公司旗下具有独立法人资格的子公司，需要单独申请规范公告；同一企业拥有多个位于不同地址的生产厂区的，每个生产厂区也需要单独申请。

新能源车企想要获得生产资质，需要满足29个大项的要求。从2019年1月开始，纯电动乘用车项目的审批从国家发改委核准改为地方发改委部门备案管理。

发改委“投资准入”
- 首次将插电式混合动力汽车列为燃油汽车投资项目类别。燃油汽车投资项目是指以发动机提供驱动动力的汽车投资项目（含替代燃料汽车），包括传统燃油汽车、普通混合动力汽车，以及插电式混合动力汽车等投资项目。纯电动汽车投资项目是指以电动机提供驱动动力的汽车投资项目，包括纯电动汽车（含增程式电动汽车）、燃料电池汽车等投资项目。
- 纯电动整车投资项目应同时符合省、企业、股东、项目四个维度条件。所在省份应满足上两个年度汽车产能利用率均高于同产品类别行业平均水平，现有新建独立同产品类别纯电动汽车企业投资项目均已建成且年产量达到建设规模。汽车企业法人应满足已建立产品研发机构，拥有专业研发团队，具有纯电动汽车概念设计、系统和结构设计经历和能力等要求。项目企业法人股东应满足股东在项目建成且年产量达到建设规模前，不撤出股本等要求。项目应满足建设内容包括纯电动汽车持续研发能力、建设规模、车身成型等整车生产工艺和装备等要求，且项目建成投产后，只生产自有注册商标和品牌的纯电动汽车产品。
工信部“企业及产品准入”
- 工信部是道路机动车辆行业的行业主管部门，工信部“企业及产品”。

电动自行车
- 2021 年 6 月 23 日，国家认证认可监督管理委员会发布《强制性产品认证实施规则电动自行车》（CNCA-C11-16：2021），并自 2021 年 7 月 1 日起实施，规定电动自行车的强制性产品认证标准为最新 GB17761《电动自行车安全技术规范》。
- 规范企业生产经营行为，提高产品质量，全面提升电动自行车生产、销售、使用、充换电、报废回收等各环节安全水平，工业和信息化部联合市场监管总局、国家消防救援局制定《电动自行车行业规范条件》及《电动自行车行业规范公告管理办法》。
- 从主要生产设备和生产线、检测设备与检测能力、标准引领、企业内部管理制度等方面对保障整车及关键零部件的产品质量加以规范。
- 从推动智能制造建设、鼓励全生命周期安全监控管理、遵守法律法规并配备专业人员和健全制度、设置警示标识与防护装置、满足相关设备设施和除尘系统标准这五方面强化电动自行车行业的安全生产水平。
- 从建立完善销售和售后服务体系、提供电池使用及回收风险说明、加强经销商管理、随车搭配合格头盔这四方面保障消费者权益。
电动车电池
- 企业应积极参与电池回收与处理工作，采用先进的回收处理技术，建立电池回收网络，加强电池回收与处理的宣传与普及。

新能源汽车
- 新能源汽车生产资质的审核流程包括在当地县级发改委备案，然后在工信部申请并接受审查，最后通过公示获得生产资质。
- 国家发改委重启纯电动乘用车生产资质审核，如河南森源、江苏国新、康迪三家企业已获得新建纯电动乘用车项目批复。业界认为，拿到发改委的“认证”只是拿到纯电动汽车生产资质的第一步，上了工信部的产品公告，完整的流程走完，最后拿到发改委、工信部“双认证”，才表示正式获得了新能源乘用车生产资质。
电动自行车
- 2021 年 6 月 23 日，国家认证认可监督管理委员会发布《强制性产品认证实施规则电动自行车》（CNCA-C11-16：2021），并自 2021 年 7 月 1 日起实施，规定电动自行车的强制性产品认证标准为最新 GB17761《电动自行车安全技术规范》，认证模式为型式试验、企业质量。

电动自行车
- 市场监管总局、工业和信息化部、公安部发布《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》，对电动自行车的生产、销售、登记使用、在用车辆管理、长效监管机制、保护消费者权益、社会宣传引导等方面提出了具体要求。
- 2021 年 6 月 23 日，国家认证认可监督管理委员会发布《强制性产品认证实施规则电动自行车》（CNCA-C11-16：2021），规定了电动自行车的强制性产品认证标准和认证模式。
- 市场监管总局、工业和信息化部、公安部共同建立电动自行车国家标准实施监督跨部门联合工作机制，对各地新标准实施工作开展不定期督导检查。
新能源汽车
- 《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》对新能源汽车的生产企业及产品准入进行了规范。