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2024-09-26 10:05:37
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内容摘要:托管办学许可证办理的基本条件托管办学许可证的办理基本条件因地区而异,但通常包括以下方面:场地要求:场地应符合规划、消防、卫生、房屋...
托管办学许可证的办理基本条件因地区而异,但通常包括以下方面:
场地要求:场地应符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定。租赁期一般要求在 3 年以上,且层高也有相应规定,如早教、幼教通常在 3 层及 3 层以下。土地性质一般为综合或办公。关于场地面积,不同地区的要求有所不同,例如苏州不少于 500 平,南京不少于 400 平,西安、天津、成都、杭州、武汉、徐州不少于 300 平。没有明确办学面积规定的城市,也相应作出了一些限制,如校外培训机构教学用房建筑面积不少于培训场所总建筑面积的 2/3,且同一培训时段内生均面积不低于 3 平方米。
人员要求:应当正式设立理事会或董事会形式的决策机构,理事会或董事会由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成,不少于 5 人,其中三分之一以上的理事或董事应当具有五年以上教育教学经验。设理事长或董事长一人,应当品行良好,具有政治权利和完全民事行为能力。国家机关工作人员不得担任理事会、董事会成员。法定代表人由理事长(董事长)或校长担任,须具有政治权利和完全民事行为能力,无犯罪记录。校长只能在一所民办学校任职,要求具有教师资格并从事教育工作 5 年以上、或从事专业技术工作 2 年以上具有大学专科以上学历和中级以上专业技术职称。专任教师方面,培训中心专任教师不少于 5 人、培训学校专任教师不少于 10 人;具有中级专业技术职称教师占专任教师总数的 20%以上;开展青少年课外辅导的培训机构具备中、小学教师资格证的教师不低于 50%。还需要 2 名具有会计人员从业资格证书的财会人员。
资金要求:培训中心流动资金不低于 5 万元、培训学校流动资金不低于 20 万元;培训中心教学设备总值不少于 10 万元、培训学校教学设备总值不少于 30 万元;培训学校有满足体育活动需要的运动场地和体育器材。
不同地区对于托管办学许可证的办理条件存在明显差异。例如,以广东、江西等地为主的托管机构,深圳市把校外托管机构分为营利性和非营利性,以营利为目的设立校外托管机构的,应当在取得营业执照,并且符合相应的食品经营条件、消防条件后,方可开展校外托管服务;以非营利为目的设立校外托管机构的,应当在取得民办非企业单位的登记证书、组织机构代码证、税务登记证,并且符合相应的食品经营条件、消防条件后,方可开展校外托管服务。在托管面积上,要求建筑面积应当在 80 平方米以上。南昌规定校外托管机构建筑面积应在 100 平方米以上,且不得开设教育培训和有偿学习辅导等业务,不得开设全日制班招收中小学适龄学生及学龄前幼儿,也不得从事与托管工作无关的其他业务。从事教育培训和有偿学习辅导服务的机构,需到市场和质量监管部门办理营业执照经营范围变更手续后方可从事以学生托管为内容的服务。
而像金华要求办学面积为 400㎡,山东为 200㎡,其他地区也有各自不同的标准和要求。
托管办学许可证办理的资质要求通常涵盖以下几个方面:
场地资质:场地要符合相关法律法规,包括消防、卫生、房屋安全等方面的规定。同时,要注意土地使用性质,一般分为办公、综合、民居、工业,办公和综合可以申请改变性质为教育培训。部分地区对于综合用地可能需要到国土资源部补交改变土地使用性质费,按每平方按年收。房屋本身构造、临近场地使用情况等都会对审核产生影响,所以一定要先找教育局初审场地再签租赁合同。
人员资质:托管机构的工作人员应当无犯罪记录,身体健康,没有精神性疾病、传染性疾病或者其他可能影响学生健康与安全的疾病。托管机构的老师需要办理健康证,从事教育培训和有偿学习辅导服务的机构,其教师应具备相应的教师资格证。
其他资质:托管机构需要办理餐饮服务许可证、卫生许可证等相关证件。同时,要具备能够满足教学需要的相对稳定的办学场地和教学用房,校舍面积不低于一定标准,房屋产权清楚,租用期或使用期限不低于 3 年,适合办学,无安全隐患。不得使用居民住宅、地下室作为办学场所。
托管办学许可证的办理流程和条件大致如下:
确定性质:先确定培训学校性质,是营利性还是非营利性。
营利性流程:去教育局审批《办学许可证》,去工商局审批《营业执照》。
非营利性流程:去教育局审批《办学许可证》,去民政局审批《民办非企业》。
确认指标:先去街道办和教育局报备,确认是否还有指标。如果有指标可以办理,就先去变更房屋使用性质(变更为教育培训),再去街道办盖章,最后和教育局相关人员沟通现场看场地。注意这个很关键,如果场地初审不通过,后续所有工作都无法进行。同时,必须先确定是否有指标,有的地方没有就不受理《民办非企业》。
确定场地:场地要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定,租赁期 3 年以上,层高、土地性质等也有相应要求。
预核准:场地 OK 后,去办理名称预核准申请,递交相关文件,正式教育局筹备备案,获得筹备审批申请表。
消防许可证:办学消防许可证不等于场地原本消防许可证,是专门的办学消防许可证。消防备案需要准备相关材料,如《建筑消防设计防火审核申报表》、《自动消防设施设计防火审核申报表》、计委等主管部门的立项批文及其它有关文件、总平面图及室外消防给水图、建筑平立剖面图、有关消防部分的设计图纸和设计计算书等。
资料办理和提交:公司资质可以自己去办或找企业代办,建议找企业代办。工商局注册《营业执照》,申请的经营范围要含有培训等业务。营业执照所需资料包括公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》、全体股东签署的公司章程、法人股股东资格证明或者自然人股东身份证及其复印件、董事监事和经理的任职文件及身份证复印件、《企业名称预先核准通知书》、开办合伙企业需提交合伙人的书面协议等。
验资报告:将注册资金打入指定的账户,找会计事务所开具验资报告。注意每年年检的时候,要确保账户内有足量的注册资金。有的地方需要缴纳保证金。
办学许可证:对申请办学许可证需要满足的条件,目前并没有国家统一的文件或者法律条文明确规定,而是由各地区出相应的政策规定,每个地区的政策多少会有不同。以北京的文件规定为例(节选):
拟任非学历教育机构校长年龄不超过 70 周岁,身体健康,能专职主持日常工作,具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历,5 年以上的相关教育教学经验。
具有稳定的办学经费,注册资金不少于 50 万元(其中 20 万元为风险资金)。
具有能够满足教学需要的相对稳定的办学场地和教学用房,校舍面积不低于 500 平米,其中教学面积不少于 80%。房屋产权清楚,租用期或使用期限不低于 3 年,适合办学,无安全隐患。不得使用居民住宅、地下室作为办学场所。教室和办公室应设在一处。
举办计算机专业培训应具有不少于 40 台的较新型号计算机;举办其他专业性较强的培训应具有与办学规模相适应的教学设备和场所;有一定数量的图书资料。
有完善的办学章程、教学计划或方案。
有 2 名以上具有专业资质的财务人员。
有一定数量与开办专业和办学规模相适应的教师。
2 名以上专职行政管理人员。
以广东、江西等地为例,深圳市把校外托管机构分为营利性和非营利性,以营利为目的设立校外托管机构的,应当在取得营业执照,并且符合相应的食品经营条件、消防条件后,方可开展校外托管服务;以非营利为目的设立校外托管机构的,应当在取得民办非企业单位的登记证书、组织机构代码证、税务登记证,并且符合相应的食品经营条件、消防条件后,方可开展校外托管服务。在托管面积上,要求建筑面积应当在 80 平方米以上。南昌也发布了相关通知,规定校外托管机构建筑面积应在 100 平方米以上,且不得开设教育培训和有偿学习辅导等业务,不得开设全日制班招收中小学适龄学生及学龄前幼儿,也不得从事与托管工作无关的其他业务。从事教育培训和有偿学习辅导服务的机构,需到市场和质量监管部门办理营业执照经营范围变更手续后方可从事以学生托管为内容的服务。
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