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2024-09-26 10:05:27
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内容摘要:一、征收补偿评估机构资质是什么征收补偿评估机构资质是指评估机构从事征收补偿评估工作所应具备的法定条件和能力。在征收拆迁过程中,评估...
征收补偿评估机构资质是指评估机构从事征收补偿评估工作所应具备的法定条件和能力。在征收拆迁过程中,评估机构的资质对于保障评估结果的准确性、公正性和合法性至关重要。 现如今,较多做征收评估报告的多为房地产评估机构。根据《房地产估价机构管理办法(2015 年修订)》的规定,房地产估价机构资质等级分为一、二、三级。其中,暂定期内的三级资质房地产估价机构可以从事除公司上市、企业清算、司法鉴定、房屋征收、在建工程抵押以外的房地产估价业务。据此,除所谓“暂三级”资质的机构不得从事房屋征收价值评估工作外,其他资质等级的机构原则上均可从事征收拆迁领域的评估工作。
获取征收补偿评估机构资质通常需要满足一系列的条件和程序。评估机构需要依法设立,并具备一定的注册资本和人员配置。例如,资产评估机构设立要求有 2 名以上符合《资产评估机构审批和监督管理办法》要求的合伙人,有 5 名以上注册资产评估师,合伙人实际缴纳的出资总额不低于人民币 10 万元,其中,合伙人实际缴纳的出资总额不低于人民币 30 万元。 设立企业资产评估机构则要求有 2 名以上符合《资产评估机构审批和监督管理办法》要求的股东,有 8 名以上注册资产评估师,注册资本不低于 30 万元人民币。 资产评估机构合伙人或股东应具备持有注册资产评估师证书、取得注册资产评估师证书后从事资产评估业务近 3 年、在成为合伙人或者股东前的前三年内未因评价其执业行为受到行业纪律处分或者行政处罚等条件。 符合申请条件的,提交书面申请及相应材料,可以注册资产评估公司。
征收补偿评估机构资质的认定标准通常较为复杂和系统。包括评估机构从事房地产估价活动的连续年限、拥有的专职注册房地产估价师人数、完全估价的历史业务量(多以面积为标准认定)以及该机构遵守有关职业行为准则的情况等。 例如,一个评估机构刚刚依法设立时,其资质等级应当核定为三级,并设立 1 年的暂定期,而不允许直接“越级”设立。具体的标准,大家可以查阅《房地产估价机构管理办法》的第 10 - 12 条。 暂定期内的三级资质房地产估价机构可以从事除公司上市、企业清算、司法鉴定、房屋征收、在建工程抵押以外的房地产估价业务。也就是说,一家评估机构只要经过了暂定期的考验,成为了具有三级资质的评估机构,就有权被房屋征收部门委托成为对被征收房屋进行评估并出具评估报告的评估机构。
各地方对于房屋征收中评估机构的选择都有更细致的规定。譬如《北京市国有土地上房屋征收房地产价格评估机构选定办法》就规定,经查实,房地产价格评估机构有一系列不良监管记录的,不予列入房屋征收房地产价格评估机构名录;已列入的,退出机构名录。退出后两年内没有发生不良监管记录的,可以再次申请列入机构名录。这些“不良监管记录”的情形包括:
在一些征收拆迁案例中,评估机构的资质和评估工作得到了较好的体现。例如,在彭某某与 xx 市人民政府行政征收一审行政判决书中,评估机构采用市场比较法、成本法根据被评估房屋所在区位、用途、建筑面积等予以评估,符合规定。评估机构对于原告房屋及土地的性质定性准确,与原告房产证登记情况一致,并未将涉案房屋定性为小产权房。评估时已考虑到涉案房屋土地性质、所处地段等各种因素。该评估机构具备合法的评估资质,评估报告已向原告进行了告知、送达。最终,原告提出被告作出的《房屋补偿决定书》违法的事实不能成立,对其申请撤销该《房屋补偿决定书》的请求,不予支持。
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