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2024-09-26 10:05:22
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内容摘要:建筑资质的定义根据《建筑业企业资质管理规定》(中华人民共和国建设部令第87号),建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技...
根据《建筑业企业资质管理规定》(中华人民共和国建设部令第87号),建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质,经审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质4个序列。其中施工综合资质不分类别和等级;施工总承包资质设有13个类别,分为2个等级(甲级、乙级);专业承包资质设有18个类别,一般分为2个等级(甲级、乙级,部分专业不分等级);专业作业资质不分类别和等级。
合法经营的前提:建筑资质是企业在建筑市场合法经营的基础。没有资质的企业,无法参与工程项目的投标,也无法签订工程合同。
提高市场竞争力:拥有较高等级的建筑资质,意味着企业具备较强的技术、财务和管理能力。在建筑市场中,具备更高等级资质的企业在招投标中更具优势,能够承接规模更大、技术要求更高的项目,从而提升企业的市场份额和盈利能力。
提升企业管理水平:建筑资质的申请和维持需要企业具备一定的管理水平,包括人员管理、财务管理、项目管理等方面。通过建筑资质的认证,可以促使企业加强自身管理,提高管理水平,增强企业的综合实力。
保障工程质量和安全:建筑企业进行工程活动时,住建部对于工程的核查是必不可少的,其中检查施工企业的资质是最基础的检查,这是对企业是否具备施工能力的基础检测,主要是确保具有企业资质的单位在施工方面具备足够的技术人员和工程设备。换言之,建筑企业资质证书既是企业承包工程的必备条件,也是建筑企业具备施工能力的证明。
保障企业合法权益:建筑资质证书的有无关系到了施工企业能不能拿到工程款,《司法解释》统一将欠缺资质的施工合同以违反强制性规定为由认定为无效,另一方面又注意到了“现实中在一定地区普遍存在的超越资质签订合同的现象”,对其效力的处理做出了变通,允许当事人在事后取得资质或者工程质量合格的情形下依据合同主张权利。
建筑资质根据不同的分类标准,可以分为不同的类型。
施工总承包资质:包括建筑工程、公路工程、铁路工程等13个类别。设特级、一级、二级、三级的资质有建筑工程、冶金工程、公路工程等;设一级、二级、三级的资质有机电工程、通信工程。特级资质级别最高,三级资质级别最低。企业在申请办理资质时必须从该类别资质的最低级别开始申请,当企业达到更高一级别资质标准时,方可申请资质升级,且资质升级只能逐级办理,不可越级。
专业承包资质:共36个类别,如地基基础工程、起重设备安装工程等。设一级、二级的资质有港航设备安装及水上交管工程、电子与智能化工程等;设一级、二级、三级的资质有地基基础工程、起重设备安装工程等。部分专业不分等级,如特种工程、模板脚手架、预拌混凝土。
建筑资质办理一般有四个方面的要求,分别是人员、资产、业绩和设备。
人员要求:需要一定数量的建造师、技术负责人、技工等等。例如,办理某些资质可能需要若干名一级建造师、中级职称人员等。
资产要求:需要达到一定金额的净资产。企业净资产是以企业申请资质前一年度,或当期经审计的财务报表中净资产指标为准考核。而首次申请的建筑企业可以以工商营业执照所标明的注册资本为准考核;申请多项资质的建筑企业,企业净资产不累加计算,按照企业所申请资质和已拥有资质的标准最高值进行考核。
业绩要求:需要达到资质要求的工程业绩。部分资质要求注册建造师或技术负责人具备一定业绩。
设备要求:需要拥有资质要求的技术设备。
《建筑业企业资质管理规定》(22号发布,32号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等11个部门规章的决定》第一次修正,45号《住房城乡建设部关于修改<建筑业企业资质管理规定>等部门规章的决定》第二次修正)对建筑资质的管理进行了规定。
住房和城乡建设部还出台了一系列相关政策,如《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》等,对建筑资质的管理进行改革和完善。
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