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2024-09-26 10:05:04
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内容摘要:建筑资质未来的发展趋势建筑资质的未来发展趋势呈现出不断改革和优化的特点。近年来,中国建筑行业经历了一系列的资质改革,旨在适应市场变...
建筑资质的未来发展趋势呈现出不断改革和优化的特点。近年来,中国建筑行业经历了一系列的资质改革,旨在适应市场变化和行业发展的需求。
从政策层面来看,政府一直在推动建筑资质制度的改革,以提高行业的效率和竞争力。例如,改革将做好新旧政策过渡衔接,设置1年的新旧资质过渡期,并实行简单换证,即按照新旧资质对应关系直接换发新的资质证书,不再重新核定资质,减轻企业换证负担,确保新旧政策平稳过渡,至少未来一年。
随着“十四五”时期的到来,建筑行业面临着新的发展机遇和挑战。“十四五”建筑业发展规划强调了建筑行业的转型发展,这也必然会对建筑资质的要求和管理产生影响。
从行业发展的角度看,建筑资质的标准和要求可能会更加注重企业的信誉、业绩、技术创新能力等方面,以推动建筑企业提升自身的综合实力。
目前来看,建筑行业资质全面取消的可能性不大。
建筑行业是重型政策行业,任何对资质的修改或变动都关系到企业的生存。近年来,虽然一直在“淡化企业资格”并简化企业资格标准,但资质作为建筑企业的“黄金招牌”,其重要性依然不可忽视。
从过往的政策调整来看,如2014年11月,住建部将专业承包资格的数量从60个减少到36个;2016年10月,住建部简化了并取消建筑企业(每个类别中最低的除外)注册对建筑商、具有中级及以上职称的人员、具有工作证书的现场管理人员和技术工人的指标进行评估等。但这些调整都是逐步进行的,并非全面取消。
建筑业仍然是国民经济的支柱产业,根据住建部和中建协出版的《2016年中国建筑业发展统计分析》,目前全国有83,017家建筑企业,建筑业从业人员超过5000万,占社会从业人数的 %。而资格改革“牵一发而动全身”,直接影响到大部分企业的生存状况。如果搞“一刀切”,可能直接开启建筑市场的“红海时代”,遗患无穷。
在新的以“信用”为核心的行业监管体系成型之前,资质改革恐怕还是逐渐推进的,“一刀切”全面取消的可能性非常低。
在国内,建筑资质政策一直在不断调整和改革。
2023年上半年,全国建筑业实现增加值37003亿元,同比增长 %,增速高于国内生产总值增速。但同时,全国固定资产投资(不含农户)243113亿元,建筑安装工程投资同比增长 %,比全国固定资产投资(不含农户)增幅低 个百分点。
从地区来看,2023年上半年,江苏、浙江、广东建筑业总产值均超过了1万亿元,分别达到 亿元、 亿元和 亿元,分别占全国建筑业总产值的 %、 %和 %。
从企业数量和从业人数来看,2023年6月底,全国有施工活动的建筑业企业139740个,同比增长 %;从业人数 万人,同比减少 %。
从新签合同额来看,2023年,全国建筑业新签合同额 亿元,同比下降 %,新签合同额的变化也反映了建筑市场的动态。
在国外,不同国家和地区的建筑资质政策也各有特点,但总体趋势也是朝着更加规范和严格的方向发展,以确保建筑工程的质量和安全。
建筑资质全面取消的可能性较小。
如果直接取消建筑资质,并且没有过渡性的替代监管体系,整个建筑市场将陷入混乱。例如,可能导致一些不具备相应能力和条件的企业进入市场,从而影响工程质量和安全。
建筑资质的改革“动全身”,直接影响到大多数企业的生存。取消资质可能引发建筑市场的无序竞争,使得优质企业难以凸显优势,不利于行业的健康发展。
从税收角度看,取消建筑业在劳务发生地预征税款的建议,需要结合多方面因素统筹研究。看似一个简单的缴税程序调整,就能影响到方方面面。
对于建筑企业,地方政府一直强行要求在当地设立分公司,多是出于同样的考虑。更何况,对建筑业资质标准中一个数字或指标的调整,都可能引发一次震动整个行业的小“地震”。
近期建筑资质改革有以下重要消息:
刚刚,住建部规定,施工综合资质将10类总包特级资质(房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用)调整为施工综合资质,施工综合资质不分等级,取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。
企业资信能力一栏新增“具有施工总承包甲级资质中的 2 项以上”。
企业资信能力一栏取消“企业注册资本金3亿元以上”的要求。
企业主要人员一栏新增“其中申报施工综合资质的 2 项施工总承包甲级资质对应专业的一级注册建造师均不少于 20 人。
技术负责人必须为一级注册建造师,且完成主持过甲级资质要求的至少2项工程业绩。
住房和城乡建设部办公厅发文明确,、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质,具有法人资格的企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。
张总监 13826528954
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