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2024-09-26 10:03:36
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内容摘要:办学许可证资金监管的流程办学许可证资金监管通常包括以下流程:确定培训学校性质:在申请办学资质前,先明确培训学校是营利性还是非营利性...
办学许可证资金监管通常包括以下流程:
确定培训学校性质:在申请办学资质前,先明确培训学校是营利性还是非营利性。营利性学校需去教育局审批《办学许可证》,再去工商局审批《营业执照》;非营利性学校则要去教育局审批《办学许可证》,然后去民政局审批《民办非企业》。
办证周期方面,名称预核准办理周期为7个工作日,有效期为6个月;消防备案审批周期为30个工作日,消防正式审批周期为20个工作日。办学筹设申请审批周期为30个工作日,有效期为3年,办学正式递交审批周期为20个工作日。
注意,等待审批期间,不得开展任何形式办学。审批通过,颁发《办学许可证》,没审批通过的,书面告知原因。全程下来,预计3--6个月。
确认办学指标:先去街道办和教育局报备,确认是否还有指标。如果有指标可以办理,就先去变更房屋使用性质(变更为教育培训),再去街道办盖章,最后和教育局相关人员沟通现场看场地。这个环节很关键,如果场地初审不通过,后续所有工作都无法进行。特别注意,必须先确定是否有指标,有的地方没有就不受理《民办非企业》。
确定场地:场地要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定,租赁期在3年以上,早教、幼教在3层及3层以下,其他项目咨询当地有关部门,土地性质为综合或办公。关于场地面积,要符合当地相关要求。
以下是一些与办学许可证资金监管相关的法规:
《民办高等学校办学管理若干规定》中,对民办高校依法履行的职责进行了规定,包括办学许可证管理、招生简章和广告备案的审查、相关信息的发布、年度检查、表彰奖励、违法违规行为的查处等。
《江西省营利性民办学校监督管理办法》旨在规范江西省营利性民办学校办学行为,促进民办教育健康发展。
教育部办公厅关于启用《民办学校办学许可证》的通知,对办学许可证的相关问题进行了明确规定。
以下是一些成功的办学许可证资金监管案例:
福建省:2021年1月,福州市教育局发布了《关于强化校外培训机构监管严防办学风险的通知》,对规范收费管理、加强资金风险防范和加强办学情况公开等方面作出了强调和要求。通知强调严格执行教育收费公示制度,培训机构收费项目及标准应当向社会公示。收费时段与教学安排应协调一致,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。2021年开始对校外培训机构资金实行监管。原批准的其他校外培训机构资金监管系统也应于2021年5月份前全面完成。
山东省荣成市:2019年11月,荣成市拟定了校外培训机构账户监管合作协议,要求全市营利性校外培训机构在3个月内完成开设资金监管账户,将一定的最低限额办学资金存入账户,银行根据协议,对每个月的资金流动实行限制,即每个月累计支付资金不得超过最低限额的双倍。但对比2020年的例子,2019年荣成市的监管还不是很严格,一是培训机构自行将钱存入账户,二是荣成市没有将设立资金监管账户提到关乎机构是否能继续合法经营的高度。
常见问题及解决办法如下:
部分地区要求非营利性民办学校应当开设学费专用账户,报教育部门备案,收取的学费、获取的财政补助资金等收入应当使用学费专用账户,资金使用应当接受联合监管。营利性民办学校收入应当全部纳入学校开设的银行结算账户,鼓励开设学费专用账户,并报教育部门备案,资金往来接受联合监管。
民办学校应当在每个会计年度结束时制作财务会计报告,委托会计师事务所依法进行审计,并公布审计结果,向教育部门和民政部门报告。
不同地区在办学许可证资金监管方面存在一定差异:
江苏省规定,艺术培训类机构不得一次性收取或变相收取超3个月的费用。
江西省规定,培训机构应及时足额缴存不低于30万元的开办资金。
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