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2024-09-25 09:12:23
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内容摘要：食品经营许可证的经营范围食品经营许可证的经营范围包括以下方面：预包装食品销售，如袋装零食、瓶装饮料等。散装食品销售，包括含冷藏冷冻...
食品经营许可证的经营范围包括以下方面：
预包装食品销售，如袋装零食、瓶装饮料等。
散装食品销售，包括含冷藏冷冻食品和不含冷藏冷冻食品两种情况。
特殊食品销售，涵盖保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品等。
其他类食品销售，列入其他类食品销售和其他类食品制售的具体品种应当报国家食品药品监督管理总局批准后执行，并明确标注。具有热、冷、生、固态、液态等多种情形，难以明确归类的食品，可以按照食品安全风险等级最高的情形进行归类。
热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售、其他类食品制售等。
销售药材需要的许可证情况较为复杂。除药品上市许可持有人从事药品批发活动无需取得经营资质外，药品的经营均需取得《药品经营许可证》。药品经营企业经营范围包括：麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品；生物制品；中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素原料药及其制剂、生化药品。从事药品零售的，应先核定经营类别，确定申办人经营处方药或非处方药、乙类非处方药的资格，并在经营范围中予以明确，再核定如上具体经营范围。医疗用毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射性药品和预防性生物制品的核定按照国家特殊药品管理和预防性生物制品管理的有关规定执行。
食品经营许可证通常不能涵盖药材销售。食品经营许可证主要针对食品销售和餐饮服务活动，而药材的销售有其专门的监管要求和许可制度。仅销售预包装食品、销售食用农产品等情形不需要取得食品经营许可，而药材一般不属于这些范畴。
根据相关法规，如《食品经营许可和备案管理办法》，食品经营许可的申请、受理、审查、决定，仅销售预包装食品的备案，以及相关监督检查工作，适用本办法。在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。但下列情形不需要取得食品经营许可：销售食用农产品；仅销售预包装食品；医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品；已经取得食品生产许可的食品生产者，在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品；法律、法规规定的其他不需要取得食品经营许可的情形。除上述情形外，还开展其他食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可。
在实际案例中，对于中药材的用途界定是判断其是否属于药品管理的关键。例如，在原国家食品药品监管总局《关于非药品经营单位销售中药材有关问题的复函》（食药监办稽函〔2017〕47号）中指出“一、中药材有药用、食用、兽药用等多种用途，判断中药材是否属于药品管理，关键在于界定其用途。同时，在一些涉及食品药品安全的典型案例中，也对相关问题进行了探讨和处理。
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