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2024-09-25 09:10:24
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内容摘要:没有资质办托班是不被允许的一、没有资质办托班的相关规定根据《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(国办发〔2...
根据《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(国办发〔2019〕15号)要求,为规范托育机构的登记和备案管理,国家卫生健康委办公厅、中央编办综合局、民政部办公厅、市场监管总局办公厅制定了《托育机构登记和备案办法(试行)》。举办托育机构的,应当按照本办法规定办理登记和备案。举办事业单位性质的托育机构的,向县级以上机构编制部门申请审批和登记。举办社会服务机构性质的托育机构的,向县级以上民政部门申请注册登记。举办营利性托育机构的,向县级以上市场监督管理部门申请注册登记。
法律风险:未取得相关资质开办托班属于违法行为,可能面临法律诉讼和处罚。
经营风险:无法保证服务质量和安全标准,容易引发家长和社会的不满,影响机构的声誉和长期发展。
责任风险:一旦发生幼儿安全事故或其他问题,机构将承担更大的责任和赔偿义务。例如,在最高人民法院发布的案例中,第三人未经行政机关许可、备案,在自住房内开办课外辅导班,导致学生受伤,最终相关责任人承担了巨额赔偿责任。
最高人民法院发布的典型案例中,第三人张某某未经行政机关许可、备案,在自住房内开办课外辅导班。被告张某在未取得相关资质的情况下,招收了原告周某等六名儿童,在张某某的培训场地开办中国舞培训班。由于教学不当,导致周某受伤,最终判决被告张某赔偿原告周某各项损失 元;第三人张某某赔偿原告周某各项损失222542元。
北京市海淀区市场监督管理局曝光了5家无证办学的培训机构,包括北京天龟教育科技有限公司、百年英才(北京)科技有限公司等,这些机构均不是第一次被曝光,尤其是优胜教育,已被曝光7次。
明确举办主体:举办托育机构的主体应当是具有完全民事行为能力的中国公民、法人或其他组织,且无不良征信记录。
符合相关标准:应当符合《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》等法律法规,以及《托儿所、幼儿园建筑设计规范》《建筑设计防火规范》等国家标准或者行业标准。应当符合《托育机构设置标准及管理规范(试行)》、《托育机构登记和备案办法(试行)》等要求。
场地要求:自有场地或租赁场地均可,租赁场地租赁期不得少于3年。场地的一次消防合格,可进行二次消防备案。三层以下,不得在负楼层。应设置在安全无污染、空气流通、日照充足、交通方便、排水通畅、场地平整干燥、基础设施完善、环境适宜、符合卫生和环保要求的宜建地带。新建、改建、扩建托育机构应符合住建部《托儿所、幼儿园建筑设计规范》(JGJ39)和国家相关抗震、消防标准、电气安全的规定。
班级设置:规模分为小型(1-3个班)、中型(4-7个班)、大型(8-10个班)。班型有乳儿班(6-12个月,10人以下)、托小班(12-24个月,15人以下)、托大班(24-36个月,20人以下)三种。18个月以上的婴幼儿可混合编班,每班不超过18人。每个班的生活单元应当独立使用。
人员要求:负责人应当具有大专以上学历、有从事儿童保育教育、卫生健康等相关管理工作的经历,且经托育机构负责人岗位培训合格。保育人员应当具有婴幼儿照护经验或相关专业背景,受过婴幼儿保育相关培训和心理健康知识培训。收托150名及以上婴幼儿的机构至少设1名专职卫生保健人员,收托150名以下的至少配备1名专职或者兼职卫生保健人员。保健人员应当经过妇幼保健机构组织的卫生保健专业知识培训合格。建议独立设置的托育机构应当至少有1名保安人员在岗。应当取得公安机关颁发的《保安员证》,并由获得公安机关《保安服务许可证》的保安公司派驻。托育机构应当设置专职或者兼职的食品安全管理人员、炊事人员。在岗人员患有传染性疾病的,应当立即离岗治疗。
如果已经在没有资质的情况下开办了托班,应立即停止经营活动,并按照相关规定和流程申请办理托育机构的登记和备案手续。同时,积极整改存在的问题,如场地不符合要求、人员资质不足等,以达到合法经营的标准。
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