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2024-09-25 09:09:41
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内容摘要:什么是技能培训资质租技能培训资质租是指一方将其拥有的技能培训相关的资质出租给另一方使用,承租方在一定期限内以出租方的资质名义开展技...
技能培训资质租是指一方将其拥有的技能培训相关的资质出租给另一方使用,承租方在一定期限内以出租方的资质名义开展技能培训活动。例如,一家具备技能培训资质的机构将其资质出租给不具备资质的个人或组织,使其能够以出租方的名义进行培训。需要注意的是,这种行为在大多数情况下是不被允许的,并且存在诸多风险。
关于技能培训资质租,例如,《劳动法》第八章第六十九条规定:国家确定职业分类,对规定的职业制定职业技能标准,实行职业资格证书制度,由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。《职业教育法》第一章第八条明确指出:实施职业教育应当根据实际需要,同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应,实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度。这些法律条款确定了国家推行职业资格证书制度和开展职业技能鉴定的法律依据,同时也表明国家是不允许出租挂证的,这种行为是违法的,违反了法治安管理处罚法。
不同地区和不同类型的技能培训资质可能还有具体的规定和要求。比如,举办具有法人资格的社会培训机构,财务应当独立核算,并能独立承担民事责任;社会培训机构租赁的培训教室、实习场所必须签定具有法律效力的租赁契约,举办高级职业技能培训的租赁期不得少于四年。自有场地的社会培训机构、应出具场地产权证明,租赁或借用场地的须提交具有法律效力的租借契约、合同及公证材料,同时提供保证人或保证金证明。
技能培训资质租存在多种风险,主要包括以下方面:
安全风险:承包的工程在质量、安全、进度等方面难以实施有效的保证。挂靠人及其组成的挂靠群体,在技术、设备、施工经验和组织能力难以满足工程的要求,施工条件简陋,管理水平落后,大量违规施工,带来诸多安全隐患。
证书风险:现在虽然注册法没有出台,但一般注册制度应是两至三年年检一次,如果一旦出现违规现象,例如建设主管部门检查项目经理不在现场,那么就有可能影响年检的通过。而且国家明令一证只得在一家单位注册执业。
违约风险:由于挂靠人用的是被挂靠人的名义,在施工组织管理的全过程中所产生经济往来的民事行为都是以被挂靠人的名义实施的,一旦发生纠纷或对外债务不能清偿,被挂靠企业则成为被告。对于被挂靠的公司而言,靠收取管理费出借资质,既违法又承担风险。虽然挂靠协议中约定了,施工合同风险及一切责任全由挂靠单位承担,但是因为施工合同是以被挂靠企业的名义签订的,也就是说,出借营业执照和企业资质的被挂靠企业,是施工合同的承包方,因此,一旦挂靠单位出现合同违约,比如,工程质量问题,工期延误问题等,
经济损失风险:在挂靠项目中,施工单位一般缺乏对项目的实际管控,只是利用出借资质收取一定的管理费,很可能因为挂靠人管理不善、能力不足、缺乏资金等原因对施工单位造成以下损失:
项目成本不可控。在挂靠项目中,项目的成本由挂靠人进行管控,施工单位一般不会参与挂靠项目的成本管控,所以项目的实际成本脱离施工单位的管控,很可能造成成本大幅脱离市场行情,在挂靠人无力施工时或者退出项目时,施工单位就很可能只能接下挂靠人留下的烂摊子,形成损失。
项目结算不可控。上述说到,挂靠项目施工单位只是收取一定的管理费,项目由挂靠人实施,结算也由挂靠人与发包人直接确定,施工单位无法控制项目结算,若出现纠纷,施工单位只能依靠挂靠人提供的证据,难以实际控制项目结算,若挂靠项目亏损,而挂靠人退出项目,往往导致施工单位难以扭转亏损局面,从而导致对施工单位不利。
维修费用不可控。一般情形下,当项目施工结束并结算完成,挂靠人拿到结算款后就退出了整个项目,但是施工单位仍然承担着对项目的维修责任,由于项目非施工单位实际管控,所以项目的维修费用不可控,并且很可能会超出预留的质保金,从而导致施工单位需要自费维修,形成损失。
分供付款不可控。挂靠由于挂靠人是以施工单位名义进行施工,并以施工单位名义与分包、材料采购商签订合同,若挂靠人无法支付或者没有资金支付分包工程款或者材料款,那么施工单位作为名义上的合同相对方,需要承担对分包和材料采购商的款项。
质量责任不可控。挂靠人挂靠最根本的原因是因为自身没有资质或者资质较低,也就意味着挂靠人的施工组织能力、自身实力较弱,很可能导致施工质量得不到保障,造成施工质量不合格,从而对发包人造成损失,最终使施工单位与挂靠人共同承担。
行政处罚风险:《建筑法》第 66 条规定:“建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
其他风险:首例将房屋出租给无证培训机构的,会被没收违法所得,罚款 5000。同时,校外培训存在霸王条款、退费难等风险,相关部门也在加强监管和整治。
合法获取技能培训资质通常需要经过以下步骤和满足一定的条件:
了解相关法律法规:包括政策文件、标准和要求等。不同的国家和地区对于技术培训资质的要求可能会有所不同,因此要确保自己对于所在地区的资质要求有清晰的了解。通常情况下,申请者需要具备相关的教育背景和培训经验,同时还需要通过特定的考试或评估以证明自己的专业能力。还需了解培训机构的注册和备案等手续。
准备申请材料:根据所在地区的具体要求,准备好相应的申请材料。一般来说,常见的申请材料包括企业营业执照副本复印件、机构章程、师资力量介绍、教室设施情况等。
填写申请表格:填写完整并准确地填写相关的职业培训资质申请表格,并签字盖章。
缴纳费用:根据当地政府收费标准,缴纳相应金额的证书办理费用。
提交审核和审批:将所有必需材料通过指定渠道提交给当地教育主管部门或者其他有关机构进行审核和审批。这个过程可能需要一段时间,请耐心等待结果。
审核结果通知与补充材料修改(如果需要):如果审核通过,则可以领取相关的职业培训资质证书;如果审核未通过,则会收到相关通知,并根据通知进行补充材料修改,重新提交申请。
缴纳年检费用(如果有):一些地区对职业培训机构要求定期进行年度检查和缴纳相应的年检费用。具体情况可咨询当地教育主管部门。
不同类型和层次的技能培训资质获取的条件和流程可能会有所差异。例如,以初级、中级职业技能为主的职业培训机构的设立,由申请人所在区、县劳动和社会保障局审批;以高级职业技能为主的职业培训机构的设立,由市劳动和社会保障局审批。申请时应提供的基本材料包括:《公共就业服务机构资格证书》或《民办职业培训学校许可证》、定点机构申请报告、依法应当提供的其他证明材料等。
要辨别技能培训资质租的合法性,可以从以下几个方面入手:
例如在 PMI 官网查询机构是否是 Registered Education Provider( .)资质。登录 PMI 官网查询地址,在下拉列表里选择第二项,即:Registered Education Provider,在右侧方框输入机构的名称。如查询不到该机构的任何信息,说明该机构不是 注册培训机构,各位在选择的时候,请自己加以斟酌。
了解机构背景和信誉度:、社交媒体平台或者其他信誉度较高的网站,查看该机构的介绍和相关资质信息。同时,可以查找该机构的评价和口碑,以了解它的信誉度。
核实机构的合法经营资格:查询当地的教育主管部门或教育监管机构的网站,查找该机构是否具备合法经营资格,并且培训课程是否符合相关法规。
核实师资力量:可以查看该机构的教师资格认证情况,包括教师的教育背景、工作经验以及相关的专业资质证书等。确认其是否具备教学能力和经验。
了解学员就业情况或成果:可以查看该机构是否有学员就业推荐或成功案例,了解培训效果和师资质量。还可以向该机构要求提供相关的学员证明或证书,来验证培训成果的真实性。
还可以关注以下几点:
具有办学许可证:办学许可证是培训机构合法经营的重要凭证。
办学地点与许可证上登记地点是否一致:不一致的涉嫌擅自变更办学地点或无证办学。
办学层次、内容与许可证是否一致:不一致的涉嫌擅自变更办学层次(如非学历培训机构举办学历教育等)。
上一年度年检是否合格:整改不合格不予开展招生活动。
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