总承包一级资质设计资质

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2024-09-25 09:09:33
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内容摘要：总承包一级资质的要求总承包一级资质的要求较为严格和复杂。企业应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。申请住房城乡建设...

各类资质· 许可证· 备案办理

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总承包一级资质的要求

总承包一级资质的要求较为严格和复杂。企业应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照特定的申请程序提出申请，军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。

企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，以及设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，都需按照相应规定的程序提出申请，且这些部门应在其门户网站公布有关审批程序。

企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定，且申请资质数量不受限制。企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项时，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。企业申请资质升级不受年限限制，资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果，且对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存 5 年。

已取得工程设计综合资质、行业甲级资质，但未取得建筑业企业资质的企业，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质，企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员（涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外）、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核，由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责，其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业直接申报的，由中央建筑企业审核。

设计资质的分类

工程设计资质主要分为行业资质和专项资质两大类。工程设计行业资质涵盖某个行业中的全部专业的工程设计资质，设有 14 个类别，设有甲级、乙级（部分资质只设甲级）。

工程设计专项资质是针对特定领域或项目的设计资质，如建筑装饰工程设计专项资质、建筑智能化系统设计专项资质等。

建筑工程设计范围包括建设用地规划许可证范围内的建筑物构筑物设计、室外工程设计、民用建筑修建的地下工程设计及住宅小区、工厂厂前区、工厂生活区、小区规划设计及单体设计等，以及所包含的相关专业的设计内容（总平面布置、竖向设计、各类管网管线）。

总承包一级资质与设计资质的关系

总承包一级资质和设计资质存在密切的关联和互认机制。住建部、国家发展改革委联合印发的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》明确规定，鼓励施工单位申请取得工程设计资质，具有一级及以上施工总承包资质的单位可以直接申请相应类别的工程设计甲级资质。完成的相应规模工程总承包业绩可以作为设计、施工业绩申报。鼓励设计单位申请取得施工资质，已取得工程设计综合资质、行业甲级资质、建筑工程专业甲级资质的单位，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质。

这意味着施工和设计资质在一定条件下可以相互转换和认可，促进了建筑行业的融合发展，提高了企业的综合竞争力和项目管理效率。

获取总承包一级资质和设计资质的流程

获取总承包一级资质和设计资质的流程如下：

对于施工企业申请工程设计资质，具有施工总承包一级及以上的施工企业可以申请相应类别工程设计甲级资质，按照工程设计资质的相同申报渠道申请，按照工程设计甲级资质标准的相同条件进行考核。工程设计甲级资质标准要求的企业业绩可以由涵盖工程设计业务的工程总承包业绩替代。其中，具有建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质的企业，直接申请相应的建筑行业甲级资质、市政行业甲级资质、市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质时，企业自行完成或者以联合体形式完成的工程总承包业绩，可以作为企业业绩申报。

对于设计企业申请施工总承包一级资质，已取得工程设计综合资质、行业甲级资质的企业，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质，企业自行完成或者以联合体形式完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。

总承包一级资质设计资质的案例分析

在实际操作中，存在通过并购重组方式取得建筑资质的情况。例如，在直接收购情形下，收购企业通过直接收购标的公司股权的方式来达到“收购”资质的目的，建筑资质在并购完成前后并不发生转移。但需要关注标的公司本身的经营情况，包括现有项目情况、涉及的诉讼仲裁和或有负债等，同时要确保建筑资质取得的合法有效性，不存在可能导致资质被撤销、降级或吊销的情形。

在吸收合并的情况下，原来拥有资质的企业会选择注销或被要求注销，资质被收购企业吸收。于此同时，根据目前的实践情况，由于资质一般是建筑企业的重大资产或主要资产，且被吸收的企业或原企业之后会被注销，因此在流程文件上往往会要求后续拥有资质的企业承继被吸收企业的债务，且一般是概括承受，不仅包括和资产有关的债务，也包括在建项目、已建项目的后续维护、企业的人事员工接受等，其效果和完全收购一家企业股权的法律后果一致，需要收购方全面承担被吸收企业的债务。

另外，在工程总承包（EPC）项目中，因建设单位招标时没有发包人要求文件，相应的总承包单位在投标时，无法对发包人要求作出明确对应的响应，也只能概念性地对招标限价进行下浮费率报价。因此，需要在项目开展过程中，逐级逐项磋商项目的建设标准。在该过程中建设单位提出的建设标准特别是精装修和机电，若高于总承包单位的预期，就存在反复讨论 EPC 总承包合同价是否支持建设单位的建设标准，若不能则需反复测算、反复磋商并开展限额设计等工作，这可能会严重影响项目的工法、工艺和材料的品牌选定，以上因素将直接制约工程进度。