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建筑企业资质的变化

好顺佳集团
2024-09-25 09:09:06
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内容摘要：建筑企业资质的最新变化建筑企业资质的变化较为频繁且显著。施工综合资质方面，将10类总包特级资质（房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、...

各类资质· 许可证· 备案办理

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建筑企业资质的最新变化

建筑企业资质的变化较为频繁且显著。

施工综合资质方面，将10类总包特级资质（房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用）调整为施工综合资质，施工综合资质不分等级，取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。综合资质企业之间竞争变大，原来各类别需取得相应的特级资质，如今只要取得一项综合资质即可承接全部工程。
- 企业资信能力一栏新增“具有施工总承包甲级资质中的 2 项以上”。
- 企业资信能力一栏取消“企业注册资本金 3 亿元以上”的要求。
- 企业主要人员一栏新增“其中申报施工综合资质的 2 项施工总承包甲级资质对应专业的一级注册建造师均不少于 20 人”。
国务院审议通过《新版资质改革方案》，对资质证书有效期等进行了规定。
住建部正式发布《建筑业企业资质管理规定》《监理企业资质管理规定》和《勘察设计资质管理规定》修改意见稿，拟修改相关规定。

建筑企业资质变化的影响

建筑企业资质的变化对企业产生了多方面的影响。

对于特级资质企业来说，将施工总承包特级资质调整为施工综合资质是好事，资质优势将更加明显，市场大头依旧被他们吃下。但对于一级、二级、三级资质企业来说，竞争将非常大。
改革下资质准入门槛或再降低。三级资质企业、有意向新申请资质的企业将最大受益，可以直接换发“乙级证书”，相当于直接升为二级资质，不再重新核定资质；相应地，可承接工程范围大大增加。不过这对于原二级企业来说，可不是好消息。
资质审批权也将下放各省。这对现有的二级资质企业是大利好，升甲级（一级）资质的难度会降低！同理，对于原一级资质企业来说，同级竞争也将大大增大。

建筑企业资质变化的趋势

建筑业“强者愈强，弱者愈弱”的两极分化现象明显。中小型建筑企业生存环境日趋恶化。
国家加大资质管理改革力度，审批权限下放，准入机制放宽，然而审批更加严格，建筑企业对资质服务的需求上升。
资质服务行业传统营销过度依赖人脉关系获客，精准度低，难以形成差异化竞争，提升效率是制胜关键点。
资质服务业务转化周期长，客户流失率高。“留”量运营助力企业客户留存，提升转化，找到增量。
资质服务业务内卷，市场进一步透明化，采取价格战，打信息差等方法将失效。数字化、智能化销售成为突围关键。

不同地区建筑企业资质的变化差异

都是在国家统一的政策框架下进行调整和优化。

例如，在资质标准的具体执行和审批流程上，可能会根据各地区的实际情况有所不同。但核心的改革方向和目标是一致的，都是为了降低企业资质门槛，进一步践行“放管服”的改革思想，同时也进一步推进建筑行业规范化、标准化，建设精品工程。

建筑企业资质变化的政策解读

施工特级资质改为综合资质，不分等级，可以承担各类别各等级工程施工总承包，还有项目管理业务。可算是一证走天下，而且只需拥有两项甲级总承包资质即可申请，一级建造师需要 50 人，对原一级企业其实不算问题，正常一级企业起码也有上百个一建了，主要考核的还是业绩，这就鼓励企业努力拓展大型项目提高自己，同时比起其他资质（施工总承包及专业承包资质承包范围未提及项目管理）多个项目管理功能，意味着能收 EPC 项目，也是近年来国家推广的工程总承包模式！业务范围大幅拓宽。
施工总承包序列设有 13 个类别，分别是：建筑工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、机电工程、民航工程。较 14 版资质 12 个类别多一个民航工程，原施工总承包三个等级，现只设甲、乙两个等级，建造师由原来最低三级需要 5 人（公路原是 8 人，铁路原是 3 人，水利是 8 人，冶金是 7 人）改为甲级需 10 个专业一级建造师；乙级资质需要五个建造师即可（另外公路专业和水利专业是 8 个，铁路是 3 个，冶金是机电和矿业共 7 人其中机电 5 人以上），只是铁路、港航和港航是一级建造师（简单了解，这几个专业没有二级），通信乙级资质无需建造师，中级职称人数和持岗位证书的现场管理人员和技术工人未做要求，大大降低了资质要求，乙级资质可承担项目范围为原二级资质范围，建筑工程总承包甲级可以承担各类建筑工程项目管理，其他专业及等级只能做施工总承包。
施工专业承包序列设有 18 个类别，分别是：地基基础、起重设备安装、预拌混凝土、建筑机电、消防设施、防水防腐保温、桥梁工程、隧道工程、模板脚手架、建筑装修装饰、古建筑工程、公路工程类、铁路电务电气化工程、港口与航道、水利水电、输变电工程、核工程、通用专业。比 14 资质 36 个类别减少一半，等级由原来三个等级改革成甲、乙两个等级（与改革框架不一致，改革框架是专业承包不分等级），建造师需求由原来 3 个（部分需要 4 个）变成只甲级资质需要 5 名一建，乙级资质需要 3 名建造师（不分等级），其中起重、预拌、防水防腐和模板脚手架四个专业不需要建造师，只是技术负责人必须是注册建造师；机电专业甲级需要机电、通信及市政三专业共五人以上，乙级也是三个专业 3 人以上（看来市政专业很吃香）；桥梁专业甲级需要市政、公路及铁路三专业一建共五人以上，乙级也是三个专业建造师 3 人以上（看来市政专业很吃香）；隧道专业甲级需要公路、铁路、市政、水利及矿业五专业一建共五人以上，乙级也是五个专业建造师 3 人以上（这个资质凑人不容易啊，专业要求这么多），铁路电务指明是铁路、通信、机电三个专业一级建造师五人以上，乙级是三个专业 3 人以上；水利是水利、机电两个专业一级建造师五人以上，乙级是两个个专业 3 人以上；分包资质很多需要多个专业的建造师，可见多专业的建造师未来肯定很吃香；中级职称需求和岗位证管理人员和技术工人没做要求，乙级承担项目范围为原二级范围，升级主要考核业绩和增值税。
专业作业资质不分等级，实行备案制。具有公司法人《营业执照》且拟从事专业作业的企业可在完成企业信息备案后，即可取得专业作业资质。企业主要人员应满足 60 周岁及以下且由企业为其缴纳社会保险的要求。就是说退休后不能做资质使用，只能做项目，建造师执业可以到 65 岁，说好的延迟退休呢，说好的在公司白头干到老呢？企业主要人员在两家及以上企业受聘或注册的，不作为资质标准要求的有效人员考核，这就要求主要人员社保唯一。企业申请某一类别资质，企业主要人员中每类人员数量、专业均应满足《标准》要求。一个人同时具有注册证书、技术职称中两个及以上的，只能作为一人考核；一个人同时拥有注册证书和技术职称的，可同时作为注册人员和技术职称人员考核。企业申请多个类别资质，主要人员中每类人员数量、专业等应分别满足标准要求，每类人员数量不累加考核。如企业同时申请建筑工程施工总承包乙级资质和地基基础工程专业承包乙级资质，只需申报 5 名建筑工程专业注册建造师即可分别满足 2 个类别的注册人员指标要求；企业同时申请建筑工程和公路工程施工总承包甲级资质，拥有 5 名同时具有建筑工程和公路工程专业一级注册建造师，再有 5 名建筑工程专业一级注册建造师和 5 名公路工程专业一级注册建造师即可满足要求。未来多类别资质需要的主要人员人数的降低，企业申请多资质将迎来井喷。