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2024-09-25 09:07:35
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内容摘要:军工保密资质证书办理流程军工保密资质证书的办理流程主要包括以下几个步骤:定密:符合申请军工保密资格的企事业单位到相关部门开具《保密...
军工保密资质证书的办理流程主要包括以下几个步骤:
定密:符合申请军工保密资格的企事业单位到相关部门开具《保密资格认证等级建议表》,相关部门包括军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位或法律法规规定的有关部门。
建立保密制度:按照规定,在单位内部成立保密委员会,进行单位内部的各项保密制度建设。
保密室建设:根据《保密资格认证等级建议表》进行保密要害部门、部位的建设和保密档案的建立。
提交申请:向国家或省级保密行政管理部门报送《申请书》和有关材料,军工保密资格认证委组织进行书面审查。
模拟审查:按照审查内容,公司内部开展自查和模拟审查,做好充分准备以迎接保密行政单位组织的专家现场审查。
现场审查:书面审查通过后,准备迎接保密行政管理部门会同共同审批部门组织的现场审查。现场审查通过后,军工保密资格认证委做出是否批准的决定,并将申请单位有关材料报国家军工保密资格认证委备案,并颁发《武器装备科研生产单位保密资格证》。
申请军工保密资质证书需要满足以下条件:
在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人,无违法犯罪记录。
从2017年第三轮军工保密资质开始,增加了对申报的法人成立3年以上要求(从提交申请之日计算)。而且,其他保密资质申请,例如涉密信息系统集成,也要求成立3年以上。这个要求,是对企业日常管理、经营盈利情况的一个考察。
一人有限责任公司属于法定的民事主体,具有法人资格,可以申请军工保密资格。个人独资企业不具备法人资格,不可以申请军工保密资格。
个别因为改制并购重组型单位,由原成立3年以上的一家或多家单位改制、并购、重组的单位,或者由原单位业务部门剥离成立的新单位,可按照《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》规定程序申请。这种情况更多见于军工企业的重组和并购。
承担或拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密。
为了防止部分单位为了申报军工保密资格而去申请,造成军工保密资质的无序扩展,军工保密资质审查加大了对这一要求的审查力度,即要求申报单位提供《保密资格认定等级建议表》(简称“建议表”)。这个建议表这些年来越来越难开具,已经成为了军工保密资格申报路上的第一道难题。
能够开具建议表的常见单位有三类:
军队承制资格申请受理点(军代局)。
各军工集团公司总部保密管理部门。
与军队各军兵种装备部,如陆军装备部、海军装备部、火箭军装备部等,直接签订涉密武器装备科研生产合同的项目总承包单位。
无境外(含港澳台)控股或直接投资,且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%。
法人代表、主要负责人、实际控股人、董(监事)会人员、高级管理人员以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员,具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居留许可,与境外(含港澳台)人员无婚姻关系。
有固定的科研生产和办公场所,具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力。
申报单位要有相对固定、符合保密要求的科研生产场所。
场所的面积大小不做具体要求,但要能满足业务的基本开展。
申报单位应具有其科研生产场所的产权证明(土地证或者房产证即可)或者租赁合同。以前对于租赁合同的有效期限也有要求,现在不做要求,不过最好是一年以上,三年以上最佳。如果是租赁合同,还需要租赁合同的甲方提供相应的产权证明。如果租赁合同的甲方是所谓的“二房东”,需要提供其与产权方的租赁合同,以此类推。
保密制度完善,有专门的机构或者人员负责保密工作,场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准。
1年内未发生泄密事件。
申请军工保密资质证书需要准备以下材料:
《武器装备科研生产单位保密资格申请书》(以下简称《申请书》,《申请书》及相关材料不得涉及国家秘密)。
工商营业执照或者事业单位法人证书正本(复印件)。
在登记机关备案的章程。
上一年度财务审计报告(上市公司最近一次的年度报告)。
科研生产场所产权证书或者租赁合同(复印件)。
军队资格审查受理点、军工集团公司、项目总承包单位或者法律法规规定的有关部门出具的保密资格认定等级建议表。
在办理军工保密资质证书过程中,需要注意以下事项:
军工保密资格现场审查人员由各省(区、市)军工保密资格认定委员会组成部门及相关单位推荐,经国家军工保密资格认定委员会组织培训合格批准后,纳入专家库管理。对一级、二级、三级保密资格申请单位的现场审查,均应从审查专家库中随机抽取审查人员,审查组组长则由行政机关指定。
军工保密资格现场审查组人数包括组长,一般为5至8人(包括2-3名保密技术检查人员)。特殊情况下,经批准也可以适当增加现场审查人员。
新《办法》取消了地市级保密行政管理部门和申请单位上级部门的审核。申请单位的上级部门可自行对申请单位向行政机关提交申请材料前的内部工作流程作出规定,作为内部管理措施,不属于行政许可的强制要求。对于地市级保密行政管理部门,前置审核取消后,应当通过落实《保密法》赋予的属地监管职能,对申请或取得保密资格单位进行日常管理。
现场审查组听取申请单位所在地的保密行政管理部门和国防科技工业管理部门对该单位日常保密管理工作的意见,对通过审批、列入《名录》发布的一级保密资格单位,由国家军工保密资格认定办公室制作并直接发放证书。对通过审批备案,列入《名录》发布的二级、三级保密资格单位,由国家军工保密资格认定办公室统一制作证书,并向内置RFID芯片写入加密信息后,交各省(区,市)军工保密资格认定办公室组织加盖保密行政管理部门和国防科技工业管理部门印章,向申请单位发放。
各省、自治区、直辖市对二级、三级单位作出审批决定后,报国家军工保密资格认定办公室备案时,需要上报的材料包括:
申请单位的《申请书》等申请材料(复印件)。
《现场审查意见书》(复印件)。
省、自治区,直辖市保密行政管理部门和国防科技工业管理部门关于该单位保密资格的批准文件。
目前,有许多企业成功办理了军工保密资质证书,例如:
本文介绍了申请军工保密资质的基本条件、所需材料、审查流程和注意事项,以及一级和二级保密资格的区别和申请方式。申请一二三级保密资格的企业事业单位都应当由国家军工保密资格认定委员会或者省市军工保密资格认定委员会进行审查,保密资格证书有效期为五年。
军工资质申报流程及详解之保密资质。近几年,中央军委、国务院对国防工业非常重视,允许或鼓励民营企业“参军”的各类规章陆续出台,从《非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》,到《关于推进军工企业股份制改造的指导意见》等。
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