三级资质审批政策

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2024-09-25 09:06:47
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内容摘要：三级资质审批政策解读三级资质审批政策是建设工程企业资质管理的重要组成部分。为了规范建筑市场秩序，保障工程质量安全，住房城乡建设部出...

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三级资质审批政策解读

三级资质审批政策是建设工程企业资质管理的重要组成部分。为了规范建筑市场秩序，保障工程质量安全，住房城乡建设部出台了一系列相关政策。

政策背景：建筑业作为国民经济的支柱产业，与公共安全和人民生命财产息息相关。党的二十大提出高质量发展要求，全国住房和城乡建设工作会议要求建筑市场监管向“宽进、严管、重罚”转变，用好数字化和信用手段，构建诚信守法、公平竞争、追求品质的市场环境。为深入贯彻落实党的二十大精神，切实保证工程质量安全和人民生命财产安全，规范建筑市场秩序，激发企业活力，出台了关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知。

主要要求：

提高审批效率：各级住房城乡建设主管部门和有关部门要积极完善企业资质审批机制，利用信息化技术手段提升审批效率，确保按时作出审批决定。由住房城乡建设部负责审批的企业资质申请事项，要及时组织专家审查和业绩核查，2个月内公示审查结果。
统一审批权限：试点地区不再受理试点企业资质申请事项，原试点下放审批的企业资质依法由住房城乡建设部统一审批。试点颁发的资质，在资质证书有效期届满前继续有效。对企业依法处以停业整顿、降低资质等级、吊销或者撤销资质证书的事项，由试点地区住房城乡建设主管部门实施。
加强企业重组分立的资质重新核定：对企业发生重组分立申请资质的，对原企业和资质承继企业均需按现行资质标准的内容进行考核，保证双方都符合资质条件。
完善工程业绩认定方式：申请资质的企业，其企业和专业技术人员的代表工程业绩应当录入全国建筑市场监管公共服务平台，并满足资质标准要求的指标；将业绩在平台上公示，自觉接受行业和社会的监督；对暂时无法录入平台的业绩，可由业绩项目所在地省级住房城乡建设主管部门核实后，再申报资质。
强化事中事后监管：完善动态核查机制，加大对企业注册人员等动态核查力度，对不满足资质标准要求的企业，由负责核查的主管部门在全国建筑市场监管公共服务平台上标注企业资质异常，并限期整改。
强化建筑业企业资质注册人员考核要求：明确了强化建造师这一关键岗位的考核要求，以牢守质量安全底线。
加强信用管理：在资质审批过程中加强对企业和从业人员的信用管理。企业在申请资质时，应当对企业法定代表人、实际控制人、技术负责人、项目负责人、注册人员等人员申报材料的真实性进行承诺。经核查发现企业和有关人员存在资质申请弄虚作假等行为的，依法依规限制或禁止相关人员从业，并列入信用记录。
加强党风廉政建设：住房城乡建设主管部门要完善企业资质审批权力运行和制约监督机制，加强对负责审批工作的干部和资质审查专家的廉政教育和监督管理，建立健全追责机制；提高资质审查的智能化水平，对审批工作全程留痕，防止出现资质审批违法违纪违规行为。