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2024-09-25 09:06:41
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2021 年建筑企业资质新标准包括以下重要
将 10 类总包特级资质(房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用)调整为施工综合资质,施工综合资质不分等级,取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。
建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质 4 个序列。其中施工综合资质不分类别和等级;施工总承包资质设有 13 个类别,分为 2 个等级(甲级、乙级);专业承包资质设有 18 个类别,一般分为 2 个等级(甲级、乙级,部分专业不分等级);专业作业资质不分类别和等级。
2021 年建筑企业资质新标准主要有以下变化:
进一步加大放权力度,除综合资质外,全部下放至省级及以下有关主管部门审批(公路、铁路、水运、民航、水利、通信等资质审批权限由国务院有关主管部门根据实际情况决定)。
施工资质将施工总承包企业特级资质改为施工综合资质,可承担各行业、各等级施工业务;保留 12 类施工总承包资质;将 36 类专业承包资质整合为 14 类;将劳务企业资质改为专业作业资质,由审批制改为备案制。综合资质只设甲级,施工总承包资质等级压减为甲、乙两级,专业承包资质和专业作业资质不分等级。改革后,施工企业资质类别和等级由 138 个压减为 40 个,压减 71%。
工程勘察资质保留综合资质,将 4 类专业资质及勘察劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等 3 类专业资质。综合资质只设甲级,专业资质等级压减为甲、乙两级。改革后,工程勘察资质类别和等级由 26 个压减为 7 个,压减 73%。
工程设计资质保留综合资质,将 21 类行业资质整合为 15 类行业资质;将 155 类专业资质整合为 13 类专业资质;将 8 类专项资质改为 6 类通用专业资质,并取消环境工程专项资质的 5 个专项类别,整合为环境工程专业资质;保留 3 类事务所资质。综合资质、事务所资质只设甲级,行业资质、专业资质等级压减为甲、乙两级。改革后,工程设计资质类别和等级由 395 个压减为 72 个,压减 82%。
工程监理资质保留综合资质,可承担各类工程监理业务,规模不受限制;取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质,保留其余 10 类专业资质,取消事务所资质。综合资质只设甲级,专业资质等级压减为甲、乙两级。改革后,工程监理资质类别和等级由 34 个压减为 21 个,压减 38%。
2021 年建筑企业资质新标准带来了多方面的影响:
对于企业来说,资质审批权的下放方便了企业就近办理,提高了办事效率,但同时也加大了市场竞争,企业需要不断提升自身实力以适应新的市场环境。
资质类别和等级的大幅压减,使得企业在资质管理和维护方面的成本降低,但也对企业的综合能力提出了更高要求,需要在更精简的资质体系中展现出核心竞争力。
对于建筑行业而言,新标准促进了资源的优化配置,推动行业向更加专业化、规模化和集约化的方向发展,有利于提高整个行业的发展质量和水平。
以下是对 21 年建筑企业资质新标准的一些案例分析:
一些原本拥有特级资质的企业,在新标准下成功转型为施工综合资质企业,获得了更广泛的业务承接机会。例如,某大型建筑企业凭借其在多个领域的丰富经验和优秀业绩,顺利取得施工综合资质,从而能够参与更多类型和规模的工程项目。
部分中小企业在资质等级压减和整合的过程中,通过优化自身业务结构和提升管理水平,成功适应了新标准的要求,实现了业务的稳定发展。
2021 年建筑企业资质新标准的出台具有重要意义:
旨在规范建筑市场秩序,加强建筑活动监管,保证建设工程质量安全,促进建筑业科学发展。
大幅精简审批条件,放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求,适当放宽部分资质承揽业务规模上限,多个资质合并的,新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务,尽量减少政府对建筑市场微观活动的直接干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
进一步加大放权力度,选择工作基础较好的地方和部分资质类别,开展企业资质审批权下放试点,将除综合资质外的其他等级资质,下放至省级及以下有关主管部门审批(其中,涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由国务院住房和城乡建设主管部门会同国务院有关部门根据实际情况决定),方便企业就近办理。
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