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2024-09-24 09:39:07
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内容摘要:金山施工总承包资质取消的相关政策自 2021 年 7 月 1 日起,各级住房和城乡建设主管部门停止受理部分建设工程企业资质的首次、...
自 2021 年 7 月 1 日起,各级住房和城乡建设主管部门停止受理部分建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。包括金山在内,取消了如工程造价咨询企业甲级资质认定、工程造价咨询企业乙级资质认定,将施工企业资质由三级调整为两级,取消三级资质,相应调整二级资质的许可条件等。同时,将 10 类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质,可承担各行业、各等级施工总承包业务;保留 12 类施工总承包资质,将民航工程的专业承包资质整合为施工总承包资质;将 36 类专业承包资质整合为 18 类;将施工劳务企业资质改为专业作业资质,由审批制改为备案制。
金山施工总承包资质的取消对当地建筑行业产生了多方面的影响。一方面,降低了企业准入门槛,开放了市场,减少了企业每年资质维护的成本。在招投标活动中,准入门槛降低,企业不用重复办理繁杂的资质,“无纸化”、取消“八大员”等举措都使得资质进一步简化,节省了流程。另一方面,资质办理的难度有所提高。资质取消之后,那些依靠证书存活的企业“饭碗”将会丢失,将着重强化对人员要求、经营范围、业绩等等。办理流程层层把控,不再拘于形式,突破以往“小打小闹”,动用真刀实枪。
其他地区的施工总承包资质取消情况与金山有一定的相似性和差异。例如,在全国范围内,都取消了部分工程资质审批,如工程造价咨询企业甲级和乙级资质认定,施工三级资质等。在资质标准方面,各地都对施工总承包资质进行了等级压减和整合。如有的地区将施工总承包特级资质改为综合资质,不分等级,可承担各类别各等级工程施工总承包,还有项目管理业务。但不同地区在具体的资质类别、
金山施工总承包资质取消后,行业发生了一系列变化。施工资质范围有所变更,取消了施工劳务企业的承包业务范围限制,承接范围不再与注册资金挂钩。住房和城乡建设部正在简化建筑资质,对于具有良好信用额度的建筑企业来说,放宽其业务范围无疑是一项技术和财务挑战,给建筑企业带来更好的发展机会。同时,企业应具备相关的工程设备和技术来办理资质,还应达到一定的工程业绩,符合新的资质标准中的各项规定,并准备相关的人员证书,满足申请行业资质所需的最低资金。
未来,工程总承包模式有望成为建筑行业的主流。国家在相关政策上不断加大对工程总承包模式的推广力度,鼓励设计企业、施工企业积极承接工程总承包项目。工程总承包模式在控制成本、提高品质、缩短工期方面具有明显优势,将成为未来建筑企业竞相争夺的高端市场。同时,随着技术的发展,如数字技术、自动化参数设计等的应用,将进一步提升工程总承包的效率和管理水平。住建部发布的《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》提出,要稳步推进工程总承包模式,通过示范项目引领作用,鼓励设计企业承接技术复杂的建筑工程、市政工程和工艺为主导的工业工程总承包项目,提升设计的科学性、安全性、精细度和施工便利性。
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