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2024-09-24 09:38:33
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内容摘要:装饰企业资质改革的背景随着建筑行业的不断发展和市场竞争的日益激烈,装饰企业资质改革成为必然趋势。自2014年以来,住建部不断对专业...
随着建筑行业的不断发展和市场竞争的日益激烈,装饰企业资质改革成为必然趋势。
自2014年以来,住建部不断对专业承包资质进行调整和优化,从最初将专业承包资质由60个压缩至36个,到后来取消了一系列设计施工一体化资质,并对部分资质进行合并和简化。2020年11月的资质改革计划更是成为讨论热点,市场对装饰企业资质的要求不断提高,行业门槛逐渐提升。未来,装饰行业将朝着精细化和规范化的方向发展,这要求企业不断提升自身实力以适应新的市场环境。
同时,为贯彻落实2019年全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神和李克强总理重要讲话精神,按照相关通知要求,深化建筑业“放管服”改革,做好建设工程企业资质认定事项压减工作,推动装饰企业资质改革。
装饰企业资质改革主要包括以下几个方面:
精简资质类别,归并等级设置。工程勘察资质、工程设计资质、施工资质和工程监理资质都进行了不同程度的整合和等级压减。例如,施工资质将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质,可承担各行业、各等级施工总承包业务;将36类专业承包资质整合为18类等。
放宽准入限制,激发企业活力。大幅精简审批条件,放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。适当放宽部分资质承揽业务规模上限,多个资质合并的,新资质承揽业务范围相应扩大。
下放审批权限,方便企业办事。除综合资质外,将其他等级资质下放至省级及以下有关主管部门审批,选择工作基础较好的地方和部分资质类别开展企业资质审批权下放试点。
优化审批服务,推行告知承诺制。加快推动企业资质审批事项线上办理,实行全程网上申报和审批,逐步推行电子资质证书,简化各类证明事项,加快推行企业资质审批告知承诺制。
装饰企业资质改革带来了多方面的影响:
对于企业而言,审批效率提高,申请门槛降低,获得资质证书的效率和时间都得到改善,减少了不必要的审批流程。但同时,资质维护和换证的难度可能增加,动态核查要求企业随时准备应对资质核查和监督管理。
企业工程业绩变得更加重要,专家核查小组会实地考察,业绩不达标将不予通过。这打击了不规范经营的企业,优化了建筑市场环境。
资质挂靠现象将大幅减少,人证分离的挂证将受到限制,建筑企业必须拥有自己的施工团队,以长期取得资质承接工程。
行业格局可能发生变化,具备综合实力的企业将更具优势,工程总承包与设计施工一体化业务有望增加,行业重组洗牌加快。
面对装饰企业资质改革,企业可以采取以下应对策略:
优化内部人力资源结构,根据新规定的要求,对项目管理、技术输出和现场管理等人员进行合理配置,从内部挖掘潜力,解决人员使用问题。
及时响应相关政策,积极应对部门核查。企业的资质管理考核方式发生变化,企业必须随时保证现有资源符合自有资质标准要求,做好四库一平台、社保联网、项目经理考勤管理等工作,及时录入和备案人员数量和施工业绩。
找准发展方向,提升核心竞争力。在确保施工任务完成的同时,实现项目精细化管理,专注于某一领域做精做强,提高企业的盈利能力和市场竞争力。
与国外相比,
日本对承包商采用许可制度,根据业务范围和合同价值的不同,分为普通许可证和特殊许可证,许可证有效期为5年。
美国各州对承包商分类不同,多数州对建筑公司不实行分级资质管理,依靠保险公司对不同档次的建筑公司所提供保险金额不同进行市场调节。
新加坡有承包商注册体系和许可执照体系,对承包商进行分类分级管理,许可证有效期为三年。
1984年,至今仍停留在分级分类的资质管理阶段,资质更多地被视为建筑市场的“入场券”,关系到企业的竞争地位和生存发展。
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