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2024-09-24 09:38:32
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内容摘要:装修借二级资质的相关规定根据相关法律法规,特别是住房城乡建设部发布的规定、,企业申请建筑业企业资质应遵循特定的程序和要求。申请资质...
根据相关法律法规,特别是住房城乡建设部发布的规定、,企业申请建筑业企业资质应遵循特定的程序和要求。
申请资质的企业应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质,应按照规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
申请省级、设区的市级人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,分别按照相应的规定程序提出申请,且相关部门应在其门户网站公布审批程序。
企业首次申请或增项申请建筑业企业资质,其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质,申请资质数量不受限制。
企业申请资质升级(含一级升特级)、资质增项的,资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为,并将核查结果作为资质许可的依据。
企业申请资质升级不受年限限制。
资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。
资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存 5 年。
装修行业借用二级资质存在诸多风险、、、:
民事法律责任风险
借用资质签订的施工合同无效,如给发包方造成经济损失,应由被借用的出借人承担。
对工程质量承担连带责任,一旦工程出现质量问题,发包人可能要求公司与实际施工的企业承担连带赔偿责任。
对工程所负债务担责,实际施工人往往会以被借用企业的名义对外签订大量合同,产生债务纠纷时,法院将判决被借用企业承担给付责任。
对劳动用工风险担责,被借用企业要承担用人单位应承担的责任。
税务经济风险,管理费可能被没收,还会有因开票涉及的税务经济法律风险。
实际施工人与发包方互相勾结,损害出借资质的挂靠方利益。
行政法律责任风险
依据《建筑法》第 66 条,建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
依据《建设工程质量管理条例》第 61 条,勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款 2%以上 4%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
挂靠单位一般对施工过程中的安全管理、环保管理等缺失,可能会导致安全生产监督管理局、环保局等行政主管部门的处罚。
刑事法律责任风险
工程重大安全事故罪,建筑施工企业出借资质或允许他人以本企业的名义承揽工程,因实际施工人的原因造成重大责任事故,可能承担刑事责任。
重大安全事故罪,在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。
虚开增值税专用发票罪,出借资质挂靠是以建筑工程公司名义对外经营,应以建筑工程公司为增值税纳税人,涉及开据发票时会存在税务问题。
要合法获取装修二级资质,需要满足一定的条件并遵循特定的流程、、、、:
企业资产方面,净资产应在 200 万元以上。
企业主要人员方面:
建筑工程专业注册建造师不少于 3 人。
技术负责人具有 8 年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有工程序列中级以上职称或建筑工程专业注册建造师(或注册建筑师或注册结构工程师)执业资格;建筑美术设计、结构、暖通、给排水、电气等专业中级以上职称人员不少于 5 人。
持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 10 人,且施工员、质量员、安全员、材料员、造价员、劳务员、资料员等人员齐全。
经考核或培训合格的木工、砌筑工、镶贴工、油漆工、石作业工、水电工等专业技术工人不少于 15 人。
技术负责人(或注册建造师)主持完成过本类别工程业绩不少于 2 项。
获取装修二级资质的流程通常包括:
第一步,领取营业执照:申请装修资质前,建筑企业必须领取到营业执照。
第二步,提出申请:办理二级装修资质的企业要以法人名义向区县建设行政主管部门提出书面申请,区县建设行政主管部门同意后,上报市住房和城乡建设局。
第三步,审核批准:市住房和城乡建设局对申请装修资质的企业进行审核,主要审核企业人员、企业资产、工程业绩是否符合资质标准。符合建筑装修装饰工程专业承包资质条件后下发批准文件。
第四步,上报:申请装修资质的企业按照属地管理的原则向所在区建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件,区建筑业管理部门初审合格后报市建管处。
第五步,公示:建管处对资质申请材料进行审核,对属于市级核准范围的资质进行公示。
第六步,公告:建管处对资质的企业申请的资料进行公示以后,无异议的予以公告。
第七步,领证:企业在资质核准后,到市住建局领取装修装饰资质证书。
在一些案例中、、、、,涉及到承包人借用资质签订合同的情况。例如,在某些案件中,法院会综合考虑多种情形来认定是否属于借用资质,包括借用资质人通常以出借资质人的名义参与招投标、与发包人签订建筑施工合同,借用资质人与出借资质人之间的关系等。在一些情况下,如果发包人知道或者应当知道系借用资质的实际施工人进行施工,发包人与借用资质的实际施工人之间可能形成事实上的建设工程施工合同关系。但这种合同可能因违反法律的强制性规定而无效。
关于装修二级资质借用的法律后果、、、:
从法律规定来看,《中华人民共和国建筑法》并未对从事室内装修装饰施工的施工企业提出必须具备装饰装修工程施工资质的强制性规定。
建设部《建筑装饰装修工程设计与施工资质标准》虽然规定了核定从事建筑装饰装修工程设计与施工活动企业资质等级的依据,但并未明确规定未取得资质企业不得进行装饰装修工程施工,且该规定系部门规章,不能作为认定民事合同无效的法律依据。
在一些实际案例中,有的认为合同有效,有的认为合同无效。借用资质的行为存在诸多法律风险,可能导致民事、行政甚至刑事法律责任。
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