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2024-09-24 09:37:11
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内容摘要:浙江建筑资质落地政策解读浙江建筑资质落地政策旨在深入贯彻落实党的二十大精神,扎实推进建筑业高质量发展,切实保证工程质量安全和人民生...
浙江建筑资质落地政策旨在深入贯彻落实党的二十大精神,扎实推进建筑业高质量发展,切实保证工程质量安全和人民生命财产安全,规范市场秩序,激发企业活力。
政策明确了资质审批权限,如住房城乡建设部审批权限下放试点期间颁发的资质,在资质证书有效期届满前继续有效。企业办理资质证书变更、注销等事项由不同部门负责办理。同时,对企业申请资质升级、增项、延续等情况的审批权限也做了清晰划分。
在延续有关要求方面,住房城乡建设部核发的建设工程企业资质和浙江省住房和城乡建设厅核发的建设部审批权限下放试点资质延续事项按照相关通知执行。浙江省住房和城乡建设厅核发的建设工程企业资质和设区市建设主管部门核发的建筑业企业资质,部分资质证书有效期统一延期至特定时间,企业需在规定时间前按要求在“省级监管平台”录入相关信息并提交延续申请。
资质审查标准方面,企业申请不同等级的施工总承包、专业承包资质,在企业资产、技术装备、注册建造师和技术负责人经历等方面有不同的条件要求。建设工程企业因重组、分立、合并、跨省变更申请审批权限资质核定的,需按照相关通知办理。
业绩认定方式上,申请由住房城乡建设部负责审批或浙江省住房和城乡建设厅负责审批的企业资质,其企业业绩和专业技术人员个人业绩应当在特定平台上满足相应要求。自特定时间起,申请资质企业的业绩应当录入“省级监管平台”并推送至“全国建筑市场平台”,交通、水利等专业厅局项目参照相关流程办理。
动态核查机制方面,强化对参与招投标活动、承揽工程的企业,以及技术负责人发生变更、“僵尸”“空壳”企业等的资质动态监管。不满足资质标准要求的企业将进入整改阶段,整改不通过的,依法撤回相应资质。
诚信管理机制方面,企业在申请行政许可事项和录入信息时应承诺真实性,对录入虚假人员、虚假业绩的企业将给予相应处罚,不良信息计入信用档案并公布。
数据监管责任方面,各地建设主管部门要明确“省级监管平台”审核责任人,加强对入库信息的核验,浙江省住房和城乡建设厅将对已入库项目业绩不定期开展抽查复核。
近期,浙江省在建筑资质管理方面有一系列新的动态。
资质每周开展动态核查。根据《建筑业企业资质管理规定》,“浙江省建筑市场监管公共服务系统”对在浙江省参与招投标活动、承揽工程的建筑业企业资质条件是否符合资质标准要求实施动态监管。
浙江省住房和城乡建设厅发布《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》,从明确资质审批权限、明确延续有关要求、明确资质审查标准、明确业绩认定方式、明确动态核查机制、强化诚信管理机制、强化数据监管责任7个方面提出具体要求。通知提出,浙江省住房和城乡建设厅核发的部分建设工程企业资质和设区市建设主管部门核发的建筑业企业资质,
浙江省出台了一系列关于建筑资质管理和标准的实施细则。
例如,根据《浙江省建筑业企业资质管理和资质标准实施办法》,对建筑业企业的资质管理和标准进行了详细规定,包括资质申请、审批、监督等方面的具体要求。
同时,为加强建设工程质量检测管理,推动行业健康有序发展,结合相关规定和浙江省实际制定了《浙江省建设工程质量检测管理实施细则》,对检测机构资质管理等方面做出明确规定。
浙江建筑资质落地政策对建筑行业产生了多方面的影响。
从下放资质数据分析来看,浙江省企业整体申报积极性较高,尤其是施工资质申报企业较多,但勘察资质申报企业较少。在通过资质申报事项方面,勘察资质主要集中在升级,设计资质分布较为均匀,施工资质主要集中在重组分立合并,监理资质大部分通过新申请取得。
省政府办公厅出台的《关于进一步支持建筑业做优做强的若干意见》,针对当前建筑企业面临的承接业务、企业培育、转型发展、“走出去”发展、融资、风险防范等“六难”问题,提出了17条“干货”,注重做好企业现金流减负的“加减法”,为建筑企业减负,同时支持建筑业抢抓发展机遇,提升竞争力。
以江苏为例,在资质改革方面,两省政策有相同之处,如延期政策一致,工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质,资质证书有效期于特定时间前期满的,统一延期至特定时间。但在具体的审批方式、
从浙江省部下放资质的情况来看,有以下特点和案例。
浙江省共有众多企业申报了勘察、设计、施工、监理四个类型的资质。其中,施工资质的申报较为活跃,而勘察资质的申报相对较少。在通过资质申报事项方面,不同类型的资质有不同的集中方向,如勘察资质主要集中在升级,施工资质主要集中在重组分立合并。
省政府办公厅出台相关意见,支持建筑业发展,如凌云建设集团有限公司、宁波住宅建设集团股份有限公司、浙江新盛建设等企业在资质方面取得了一定成果。
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