母公司如何授权子公司资质

好顺佳集团
2024-09-24 09:36:44
5283

内容摘要：一、母公司授权子公司资质的流程母公司授权子公司资质是一个较为复杂的过程，且在法律层面存在诸多限制。一般来说，没有明确的通用流程可以...

各类资质· 许可证· 备案办理

无资质、有风险、早办理、早安心，企业资质就是一把保护伞。好顺佳十年资质许可办理经验，办理不成功不收费！

一、母公司授权子公司资质的流程

母公司授权子公司资质是一个较为复杂的过程，且在法律层面存在诸多限制。一般来说，没有明确的通用流程可以直接遵循，因为在大多数情况下，母子公司的资质是不能互相借用的。但在特定行业和特定条件下，例如在电信业务领域，母公司授权子公司经营其获准经营的电信业务，需要同时满足以下几个条件：

母公司对子公司直接或间接持股不少于 51%。
母公司需要向发证机关申请，获得批准。
跨地区经营基础电信业务的公司，在同一地区仅能授权一家子公司经营同一项电信业务。

需要注意的是，实践中，最常见的是中国移动、中国电信、中国联通三大运营商对其地区公司的授权。运营商属于重资产的国有企业，一般采取“集团总公司 —— 各省公司（包括同级子公司和分支机构） —— 各市公司 —— 各县公司”的架构模式。由总公司获得相应的经营许可，再向子公司进行授权使用。如果公司获得跨地区经营基础电信业务，也可以参照此种模式，授权地区控股公司使用母公司资质，提高企业的运营效率，降低成本。

二、母公司向子公司授权资质的条件

在工程建设项目施工招标投标方面，《工程建设项目施工招标投标办法》第三十五条中所指的“附属机构(单位)”具体范围包括母公司的全资子公司、控股子公司及公司不具有法人资格的分公司、办事处、代表处等相关机构。
对于允许使用母（子）公司有关资质的情形，如属全资关系的，须提供母公司为子公司唯一股东的证明材料；属绝对控股关系的，须提供母公司出资额占子公司资本总额 50%以上或者其持有的股份占子公司股本总额 50%以上的证明文件；属相对控股关系的，须提供母公司为子公司第一大股东的证明文件。
在某些特定行业，如电信业务，还需满足母公司对子公司直接或间接持股不少于 51%、向发证机关申请并获得批准、跨地区经营基础电信业务的公司在同一地区仅能授权一家子公司经营同一项电信业务等条件。

三、成功的母公司授权子公司资质案例

目前，在公开可查的信息中，成功的母公司授权子公司资质的案例相对较少。因为在法律层面，母子公司的资质互相借用存在诸多限制和风险。但在一些特定行业和特定条件下，例如在电信行业，中国移动、中国电信、中国联通三大运营商对其地区公司的授权可能是较为常见的成功案例，但具体细节和操作方式可能因企业内部规定和行业监管要求而有所不同。

四、相关法律法规对母公司授权子公司资质的规定

《中华人民共和国建筑法》（2019 修订版）第六十六条规定：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
《公司法》第十四条第二款规定：“公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。这表明，在招投标和政府采购活动中，母公司和子公司都是独立的民事责任主体，各自承担自己的义务和法律责任。
《工程建设项目施工招标投标办法》第三十五条中所指的“附属机构(单位)”具体范围包括母公司的全资子公司、控股子公司及公司不具有法人资格的分公司、办事处、代表处等相关机构。

五、母公司授权子公司资质的注意事项

母子公司在法律上是相互独立的民事主体，各自承担各自的民事责任。即使子公司是母公司百分之百控股的公司，从法律上两者也是各自承担法律责任的，所以不能因为母公司有重大违法记录而导致子公司不能参加政府采购活动。
母公司授权子公司资质的行为在大多数情况下是不被允许的，即使在特定行业和特定条件下存在授权的可能性，也需要严格遵守相关法律法规和行业规定，避免出现违法违规行为。
如果要使用母公司的资质进行投标等活动，要求在母公司授权情况下，以母公司资质和业绩投标，以母名义参与投标，相关法律责任由母公司承担。反之亦然。
总公司将自己的资质授权给下属分公司，允诺其使用该资质参加投标的做法是不合法的。需要注意的是：如果该项目分公司以总公司的名义投标，则该分公司在该项目中的角色就是投标人 (总公司)的授权代表，而不是分公司自己在投标。这种情况下，投标有效。