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2024-09-24 09:35:38
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内容摘要:建筑资质三级业务的最新政策建筑资质三级业务的政策处于不断调整和改革之中。国务院审议通过《新版资质改革方案》,大幅精简审批条件,放宽...
建筑资质三级业务的政策处于不断调整和改革之中。国务院审议通过《新版资质改革方案》,大幅精简审批条件,放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。适当放宽部分资质承揽业务规模上限,多个资质合并的,新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务,尽量减少政府对建筑市场微观活动的直接干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时,下放审批权限,选择工作基础较好的地方和部分资质类别,开展企业资质审批权下放试点,将除综合资质外的其他等级资质,下放至省级及以下有关主管部门审批(其中,涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由国务院住房和城乡建设主管部门会同国务院有关部门根据实际情况决定),方便企业就近办理。
住建部将10类总包特级资质(房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用)调整为施工综合资质,施工综合资质不分等级,取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。
按照国发〔2021〕7号文件要求,各级住房和城乡建设主管部门停止受理部分建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请,重新核定事项含《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市〔2014〕79号)规定的核定事项。但并非所有的三级资质都停办,部分地区全部停办,建设企业可咨询当地住建部门了解详情。
另外,依据《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》 (建办市 30号)规定,将停止受理 “国发 7号文件决定取消的建设工程企业资质” 下方所列建筑业企业和监理企业资质的延续申请。企业于资质证书有效期届满后申请资质证书有效期延续的,不予受理。(施工三级资质正式退出历史舞台! 京建发 348号.)
建筑资质停办引起了行业内的高度关注。并非所有资质都停办,停止受理的有岩土工程勘察分项、水文地质勘察专业、工程测量专业的丙级资质,工程设计中的水利、市政、建筑、电力、林业的丙级资质以及各个施工三级资质的相关业务。此次业务暂停将持续到新资质标准开始实施为止,尚未给出确切的重启时间。对于没有资质、也未提交申请的企业来说,可以选择暂时观望,待新资质标准实施后再申请。但新资质标准可能会增加对人员业绩的要求,届时招聘合格人才会更难,建议企业提前开始物色。由于资质申请重启时间未定,企业若担心长期等待会错失承揽工程的时机,可以通过建筑公司转让的方式来获取资质。
各地建筑资质业务办理情况有所不同。例如,2023年11月底全国建筑资质新办业务办理总量为1122个,其中四川省、宁夏回族自治区、安徽省资质新办业务的办理数量排名全国各省市的前列。在新办的资质类型中,建筑工程施工总承包贰级、市政公用工程施工总承包贰级、建筑装修装饰工程施工专业承包贰级分别排名前列。
建筑资质三级业务的停办具有多方面的影响。现有的三级资质在有效期范围内的仍继续有效,按国务院、住建部文件规定,现有的三级资质将与相应的二级资质合并,成为乙级资质。新的建筑业企业资质标准住建部正在抓紧制定,一旦公布,现有的三级资质将不存在。这一改革可能会影响企业的市场竞争格局,对企业的人员配置、业务拓展等方面提出新的要求。
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