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2024-09-24 09:35:01
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内容摘要：工程造价评估鉴定资质的定 要求工程造价评估鉴定资质是指依法取得有关工程造价司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人，能够依据国家的法律、法规...
工程造价评估鉴定资质是指依法取得有关工程造价司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人，能够依据国家的法律、法规以及相关标准，针对特定建设项目的施工图纸及竣工资料来计算和确定工程价值，并提供具有法律效力的鉴定的资格。
要求包括以下几个方面：
机构资质：工程造价鉴定机构应取得工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。如《工程造价咨询企业管理办法》规定，工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级，由住房城乡建设主管部门监督管理。甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务，乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。
鉴定人资质：工程造价鉴定机构指派的鉴定人必须是注册造价工程师。中国建设工程造价管理协会《建设工程造价鉴定规范》规定，鉴定人必须是注册造价工程师；鉴定人应在鉴定意见书上签名并加盖注册造价工程师执业专用章，对鉴定意见负责。《注册造价工程师管理办法》规定，注册造价工程师执业范围包括工程经济纠纷的鉴定；注册造价工程师拥有依法独立执行工程造价业务，并在成果文件上签字盖章的权利；修改经注册造价工程师签字意见的工程造价成果文件，必须由注册造价工程师进行并签字盖章。另外，根据《造价工程师职业资格制度规定》，“建设工程审计、仲裁、诉讼、保险中的造价鉴定，工程造价纠纷调解”工作仅限由一级造价工程师承担；鉴定单位应出具成果文件，该文件只能由一级造价工程师审核并加盖执业印章。值得一提的是，《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》已经取消了全国建设工程造价员资格。
无需司法行政部门登记管理：工程造价鉴定机构及鉴定人不需要经过司法行政部门负责的司法鉴定登记管理。根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、最高人民法院《关于如何认定工程造价从业人员是否同时在两个单位执业问题的答复》以及最高人民法院相关论述，工程造价鉴定机构及鉴定人不需要经过司法行政部门登记管理。
建设工程造价鉴定的大致流程通常包括以下步骤：
收集资料和准备：收集与工程项目相关的各种资料，包括设计文件、合同协议、报价单等。准备鉴定所需的文档和数据。
初步评估和核查：对收集到的资料进行初步评估和核查，了解工程项目的基本情况、范围、技术要求等。
实地勘察和调查：实施现场勘察，检查工程项目的实际情况，包括土地条件、环境因素、交通状况等。
量化计算和分析：根据勘察和调查结果，对工程项目进行量化计算和分析，包括土建工程数量、材料需求、人工成本等。
成本估算和审核：根据计算和分析的结果，进行工程项目的成本估算，并进行审核和核对，确保成本计算的准确性和合理性。
编制鉴定报告：根据成本估算结果，编制详细的鉴定报告，包括工程造价的计算依据、核算方法、费用构成等内容。
鉴定结果确认和发布：将鉴定报告提交给相关方，包括业主、设计单位、监理单位等。确认鉴定结果，并将其发布。
后续跟踪和管理：根据实际情况，在工程项目的后续阶段进行成本跟踪和管理，确保项目的造价控制和管理。
需要注意的是，具体的建设工程造价鉴定流程可能会因地区、项目类型和相关规定的不同而有所差异。建议在实际操作中，参考当地的相关法规和指南，并与专业人员咨询和合作，以确保按照规定和最佳实践来进行工程造价鉴定工作。
委托主体：各级司法机关、公民、法人和其它组织。
委托材料：一般需要以下资料：
工程造价司法鉴定业务须书面委托，委托书应写明鉴定项目名称、范围、要求、联系人及联系电话。
工程施工合同、补充合同、协议等（如招标工程，还应提供招标文件）。
委托鉴定范围内涉及的施工图纸（包括设计修改、变更通知单、现场签证单等，由建设单位或业主供应的建筑材料和设备的，还应提供其材料、设备清单）。
原、被告的起诉状、答辩词、庭审笔录或申请人、被申请人的申请书、答辩书等（以了解和掌握纠纷中争议的焦点等）。
开工报告、竣工工程验收证明，或明确该工程的实际开、竣工时间。
委托方转交的证据材料应分为双方当事人确认部分和未确认部分，以便客观、及时地提供工程造价鉴定结果。
涉及该工程造价鉴定的相关证据材料等。
案例：2018年，某地区政府决定建设一座自来水厂，项目总投资额为10亿元。建设单位委托具备相应资质的工程造价咨询公司对工程造价进行评估。后经建设单位与施工单位协商，工程造价咨询公司将工程造价预算定为8亿元。施工单位按照预算进行施工，期间发生了多项变更，工程造价逐渐超出预算。施工单位认为，工程造价咨询公司的评估存在过错，导致工程造价超出预算，应承担相应责任。建设单位则主张，工程造价咨询公司已经按照建设单位的要求进行评估，无需承担责任。
案件判决：经过审理，法院最终支持了施工单位的诉讼请求，判决工程造价咨询公司承担施工项目造价超出预算30%的责任，并向施工单位支付相应赔偿。
案例启示：
工程鉴定的重要性：工程鉴定是工程建设中不可或缺的一部分，具有很高的权威性。工程鉴定机构及其从业人员在工程造价鉴定过程中，应当遵循客观、公正、独立的原则，确保鉴定的准确、可靠。
工程造价纠纷的特点：工程造价纠纷具有复杂性、多样性、争议性等特点。其中，工程造价的超出预算是纠纷产生的主要原因。此类纠纷涉及当事人之间的合同纠纷、侵权纠纷等，需要运用工程鉴定的专业知识，为当事人提供实际案例分析，指导审判工作。
工程造价鉴定机构的权利与义务：工程造价鉴定机构在工程造价鉴定过程中，有权依据相关法律法规和合同约定，对工程造价进行评估。同时，工程造价鉴定机构有义务保证鉴定的客观、公正、独立，不得损害任何一方的利益。在此案例中，工程造价咨询公司的过错导致工程造价超出预算，施工单位因此受到损失。根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国工程造价鉴定法》的相关规定，工程造价鉴定机构在工程造价鉴定过程中，应当遵循客观、公正、独立的原则，确保鉴定的准确、可靠。同时，当事人有权依据合同约定，对工程造价鉴定进行复核。在纠纷发生后，人民法院应当运用工程鉴定的专业知识，为当事人提供实际案例分析，指导审判工作。
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