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工程人员资质确认

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2024-09-24 09:34:56
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内容摘要：工程人员资质确认的流程工程人员资质确认通常包括以下流程：资格初审：在招标和投标过程中，施工单位需要递交相关资料来展示其资质。招标机...

各类资质· 许可证· 备案办理

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工程人员资质确认的流程

工程人员资质确认通常包括以下流程：

资格初审：在招标和投标过程中，施工单位需要递交相关资料来展示其资质。招标机构或者相关部门会对这些资料进行初步审核，确保施工单位具备一定的资质基础。例如，审查施工单位的营业执照、资质证书等基本文件，以确定其是否有参与项目的初步资格。
技术评审：施工单位需要提交其员工的培训证书、工作经验等相关证明材料，以标明其员工的专业知识和技能。评审专家会对这些材料进行评估和认证，并根据评审结果给出相应的。比如，对技术人员的专业技能证书、参与过的类似项目经验等进行详细审查，判断其是否能够胜任特定的工程任务。
对企业承诺事项进行核实：以告知承诺制方式申报资质的建设工程企业提交申请后，厅政务服务窗口受理人员通过电话向企业法定代表人就下列事项进行询问核实：
- 对申报的资质项情况是否知晓。
- 对告知承诺书内容是否知晓，是否为本人签字。
- 是否知晓提供虚假申报材料所应承担的相关法律责任。
- 如委托中介机构申报资质，提供虚假材料，是否知晓不得作为不承担法律后果的申辩理由。
审查施工单位资质：按“谁主管，谁负责”原则，项目部相关管理部门、监理单位负责对施工单位资质进行审查。施工单位资质审查须自审合格，将相关文件报送项目部、监理进行审查确认后，才能办理入场教育和出入证。施工单位开工前，向项目部领取《施工单位入场资质审查表》的电子版，按附件内容和相关内容要求准备相关资质文件资料，将相关表格填写、打印、签字盖章后，和相关资料一起提交审查并备查。项目部相关部门、监理对施工单位施工资质审查确认后，在《施工单位入场资质审查表》上签字、盖章。施工单位通过施工资格确认后，到相关部门进行备案。施工单位持通过审查确认的《施工单位入场资质审批表》办理入厂手续。

常见的工程人员资质类型

常见的工程人员资质类型主要包括以下几种：

施工总承包资质：包括建筑工程、公路工程、铁路工程等12个类别，一般分为特级、一级、二级、三级四个等级。
专业承包资质：涵盖36个类别，通常分为一级、二级、三级三个等级。
施工劳务资质：不分类别与等级。
工程勘察资质：包括工程勘察综合资质、工程勘察行业资质、工程勘察专业资质和工程勘察专项资质。
工程设计资质：包含工程设计综合资质（甲级）、工程设计行业资质（甲级、乙级、丙级）、工程设计专业资质（甲级、乙级、丙级、丁级）和工程设计专项资质（甲级、乙级、丙级）。

工程人员资质确认的标准和规范

工程人员资质确认的标准和规范主要包括以下方面：

资质申请和许可程序：
- 申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
- 企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
- 企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
- 企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
- 企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。
- 企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。
- 企业申请资质升级不受年限限制。
- 资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。
- 资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存5年。
申报材料有关要求：
- 企业应提交《建筑业企业资质申请表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面专业资质的，每涉及一个方面专业，须另增加《建筑业企业资质申请表》一份、附件材料一套。
- 资质受理机关负责核对企业提供的材料原件，核对后退还企业。资质受理机关受理后，申报材料不得修改更换。
- 资质许可机关对企业申报材料存疑的，企业应当提供相关材料原件和证明材料，必要时须配合相关部门进行实地核查。
- 附件材料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序装订，规格为A4（210mm×297mm）型纸，并有标明页码的总目录及申报说明，采用软封面封底，逐页编写页码。
- 企业的申报材料必须使用中文，须同时附翻译准确的中文译本。申报材料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，附件材料必须清晰、可辨。

如何审核工程人员资质

审核工程人员资质主要从以下方面进行：

对于施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质，以及专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质，涉及多个专业的专业承包一级资质等，要严格按照相关标准和规定进行审核。
审核施工单位要求员工具备的相应培训证书和资质证书。建筑行业有很多不同的职业，每个职业都有相应的证书和资质要求，施工单位需要根据具体的工种要求确定。
按照《标准》中对职称人员专业的限定要求进行审核。若要求专业齐全，申报人员应由具有相应专业的技术职称人员组成，且每个专业至少有1人；若对技术职称人员专业作了限定，但未要求专业齐全的，按照相应专业的申报人员数量达到标准要求即可，每一类。

工程人员资质造假案例及防范措施

工程人员资质造假案例：2018年10月，住建部向东海公司发出《撤销行政许可意见告知书》，决定撤销东海公司已经取得的工程施工总承包特级资质，以及相应的建筑工程甲级资质、建筑行业人防工程专业甲级资质的行政许可，并且在3年内，东海公司不得再次申请上述项目行政。
防范措施：
- 树立对弄虚作假现场“零容忍”的立场，一旦发现绝不放过，视情节严重程度提出警告、整改、停工、清退、列入黑名单等意见。
- 加强对各参建单位的监管，要求其牢固树立“质量第一”的意识。
- 对涉嫌在企业资质申报中弄虚作假行为的核查、认定和处理，应当坚持实事求是、责任追究与教育防范相结合的原则。
- 各级住房城乡建设主管部门应当依法按照行政审批权限，对涉嫌在资质申报中弄虚作假企业进行核查处理，不在行政审批权限范围内的，应当及时将相关情况逐级上报至有权限的住房城乡建设主管部门研究处理。涉嫌在资质申报中弄虚作假的企业应配合接受核查，并在规定时限内按要求提供证明材料。
- 任何单位和个人有权向住房城乡建设主管部门举报企业在申报资质中弄虚作假的行为。对能提供基本事实线索或相关证明材料的举报，住房城乡建设主管部门应予受理，并为举报单位或个人保密。
- 住房城乡建设主管部门之间应当建立资质申报中弄虚作假行为的协查机制。协助核查的主管部门应当予以配合，并在规定时限内书面反馈核查情况。
- 住房城乡建设主管部门应在20个工作日内完成对涉嫌申报资质中弄虚作假企业的核查，可要求被核查企业提供相关材料；核查期间，暂不予做出该申报行政许可决定，核查时间不计入审批时限。
- 因涉嫌在资质申报过程中弄虚作假被核查的企业，应积极配合相关部门核查。
- 对资质申报中弄虚作假的企业，住房城乡建设主管部门按照行政审批权限依法给予警告，并作相应处理。
- 对弄虚作假取得资质的企业，住房城乡建设主管部门依法给予行政处罚并撤销其相应资质，且自撤销资质之日起三年内不得申请该项资质。
- 被核查企业拒绝配合调查，或未在规定时限内提供相应反映真实情况说明材料的，不批准其资质申报。
- 受住房和城乡建设部委托进行核查的省级住房城乡建设主管部门，逾期未上报核查结果的，住房和城乡建设部给予通报批评，且不批准被核查企业的资质申请。
- 对参与企业资质申报弄虚作假或为企业提供虚假证明的有关单位或个人，住房城乡建设主管部门给予通报批评或抄报有关部门依法进行处理。
- 对参与企业资质申报弄虚作假的住房城乡建设主管部门及其工作人员，依法由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
- 住房城乡建设主管部门将企业资质申报中的弄虚作假行为作为企业或个人不良行为在全国诚信信息平台予以发布。