取消劳务资质外省

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2024-09-24 09:34:03
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内容摘要：取消劳务资质外省的政策自 2017 年以来，例如，2021 年 7 月 1 日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理相关建设工程企...

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取消劳务资质外省的政策

自 2017 年以来，例如，2021 年 7 月 1 日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理相关建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。 2022 年 4 月，全国已有 13 个省份取消了建筑劳务公司的劳务资质，包括江苏、山东、青海、黑龙江等省份。2017 年 11 月，住建部印发《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见（征求意见稿）》，提出拟“取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质，实行告知备案制”。

取消劳务资质外省的影响

取消劳务资质外省对建筑行业产生了多方面的影响。市场竞争更加激烈，更多企业能够参与到建筑劳务市场中。促进了建筑工人向技术工人、产业工人的转型，推动了建筑劳务用工制度的改革。例如，在浙江、安徽等取消劳务资质的省份，劳务分包合同纠纷的处理方式也发生了变化。最高法民一庭主编的《最高人民法院新建设工程施工合同司法解释（一）理解与适用》一书中明确，对于这些省份发生的劳务分包合同纠纷，将不再依据《中华人民共和国建筑法》及《中华人民共和国民法典》第七百九十一条第三款。

取消劳务资质外省的手续办理

取消劳务资质外省后，办理相关手续的方式也有所变化。持有营业执照的劳务作业企业通过备案后即可承接施工总承包、专业承包企业的劳务分包作业。例如，在江苏省，已经办理备案手续的劳务作业企业，由企业注册所在地设区市住房和城乡建设主管部门直接核发建筑业企业施工劳务资质证书。劳务作业企业出省承接业务，项目所在地建设主管部门需要提供资质的，企业可依法向注册地建设行政主管部门(资质许可部门)提出申请，经核实后予以按原规定的程序和条件办理施工劳务资质。

取消劳务资质外省的案例分析

以山东省为例，取消劳务资质后，建筑市场的格局发生了变化。更多的小型劳务企业有机会参与市场竞争，同时也促使企业更加注重自身的技术和管理水平。在四川省，试点地区取消建筑劳务资质，设立了 8 个专业，如砌筑、混凝土、钢筋等。这些案例都为其他省份的改革提供了参考和借鉴。

取消劳务资质外省后的行业变化

取消劳务资质外省后，建筑行业总体上发生了一系列变化。一方面，市场竞争加剧，企业需要不断提升自身实力以应对竞争。另一方面，推动了建筑劳务用工制度的改革，如全面实施建筑业技术工人职业技能鉴定制度，开展建筑工人技能评价，还制定了施工现场技能工人基本配备标准。同时，也促进了劳务企业的转型，一些劳务公司转型为建筑专业作业企业或劳务平台公司，为建筑企业提供更优质的服务和合格的建筑工人。