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2024-09-24 09:33:59
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内容摘要:卫生许可证外省使用规定卫生许可证的使用规定受到一系列法律法规的约束。根据相关法律规定,卫生许可证的颁发和管理有着严格的程序和要求。...
卫生许可证的使用规定受到一系列法律法规的约束。根据相关法律规定,卫生许可证的颁发和管理有着严格的程序和要求。例如,《卫生行政许可管理办法》(38号公布 《国家卫生计生委关于修改<新食品原料安全性审查管理办法>等7件部门规章的决定》修订)明确了卫生行政许可的总则等内容。同时,各级卫生计生行政部门实施的卫生行政许可应当有法定依据,包括法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、省、自治区、直辖市人民政府规章等。各级卫生计生行政部门不得自行设定卫生行政许可项目,也不得实施没有法定依据的卫生行政许可。
《国境口岸卫生许可管理办法》规定了国境口岸从事相关经营活动的单位或个人的卫生许可管理工作,包括适用范围、管理职责等方面的内容。《公共场所卫生管理条例实施细则》也对公共场所的卫生许可管理做出了相应规定。
不同省份对于外省卫生许可证的认可情况存在差异。以安徽省为例,安徽省制定了《外省食品安全地方标准认可论证工作暂行规定》。该规定明确了外省食品安全地方标准认可论证的范围、责任部门、论证程序、跟踪评价等内容。例如,外省食品安全地方标准认可论证范围为通过国家卫生健康委备案,并在国家食品安全风险评估中心网站公布的外省食品安全地方标准中,安徽省食品产业发展与管理有实际需求的产品标准。各市卫生健康委负责收集、汇总辖区内相关部门与企业提出需要认可的外省食品安全地方标准的建议,及时会同属地市场监管等部门开展调研,对本地区食品产业发展与管理确有实际需求的,及时向省卫生健康委提出论证需求,并附相关佐证材料。
在国家层面,国家卫健委推动检查检验结果互认工作。例如,印发了《关于加快推进检查检验结果互认工作的通知》,明确各省级卫生健康行政部门要结合实际情况建立本辖区内的检查检验结果互认体系,有条件的省份之间可以联合制定工作方案,逐步实现跨省域医疗机构间检查检验结果互认。鼓励有条件的地区将独立设置的医学影像诊断中心、医学检验实验室等纳入互认体系,为区域内医疗机构提供检查检验服务,实现资源共享。同时,各地也在积极推进相关工作,如甘肃省启动省内医疗机构就诊患者病历信息共享、检查检验结果互认,以兰州大学第二医院为例,患者到医院就诊时,医生可以在诊疗界面查看患者在其他医院的历史就诊记录,包括检查检验结果和电子病历。《关于印发医疗机构检查检验结果互认管理办法的通知》对有关部门的职责进行了划分,明确了开展互认工作的基本要求等内容。
在实际情况中,存在一些卫生许可证跨省使用相关的案例。例如,在湖北省,张伦夫妇跨省非法开展诊疗活动。汉川市卫生监督综合执法局接到公安民警通报,发现来自重庆的张伦及其妻熊祖惠开展非法行医活动,已被带至派出所,并暂扣汽车、义齿、树脂、碘伏等药品器械。经调查,张伦购买伪造《医师执业证书》,并曾在重庆市某地从事牙齿修复、安装义齿等口腔诊疗活动,被当地卫生行政部门查处过一次;此次张伦夫妻二人从广州出发开车返回重庆老家,途中已在广东、江西、安徽、湖北等地多次停留,使用车上自带的扩音器进行牙科治疗宣传,招揽病人。
又如在衡阳市,某商务酒店未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业。根据国家双随机监督抽检计划任务要求,某市卫生健康委员会卫生监督员对该酒店进行双随机监督检查,发现该单位卫生许可证已过期仍在经营,且健康证均已全部过期等违法行为。经调查核实,该商务酒店存在上述违法行为,依据相关规定,某市卫生健康委员会做出给予警告,并罚款人民币3000元整的行政处罚。
卫生行政许可管理办法规定,各级卫生计生行政部门实施的卫生行政许可应当有下列法定依据:( 一) 法律、 行政法规;( 二) 国务院决定;( 三) 地方性法规;( 四) 省、 自治区、 直辖市人民政府规章。各级卫生计生行政部门不得自行设定卫生行政许可项目, 不得实施没有法定依据的卫生行政许可。同时,卫生计生行政部门实施卫生行政许可必须严格遵守法律、 法规、 规章规定的权限和程序。 法律、法 规、规章规定由上级卫生行政机关实施的卫生行政许可,下 级卫生行政机关不得实施;法 律、法规、规章规定由下级卫生行政机关实施的卫生行政许可,上 级卫生行政机关不得实施,但应当对下级卫生行政机关实施卫生行政许可的行为加强监督。
《公共场所卫生管理条例实施细则》也对公共场所卫生许可证的管理做出了相关规定。
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