劳务资质核查期

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  好顺佳集团

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  2024-09-24 09:33:42

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一、劳务资质核查期的定 范围

劳务资质核查期是指相关主管部门对企业所获得的劳务资质进行审查核实的特定时间段。其目的在于确保企业在获得劳务资质后，仍然持续满足相应的资质标准和要求，以保障劳务市场的规范和有序。

建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制。在这一背景下，核查期的范围涵盖了企业提交的备案信息，包括企业名称、统一社会信用代码、办公地址、、企业净资产、技术负责人、技术工人等方面。

二、劳务资质核查期的流程和要求

目前，劳务资质核查期的流程和要求因地区和具体政策而有所不同。一般来说，大致流程如下：

1. 企业提交备案材料：企业向注册地设区市住房和城乡建设主管部门提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料。

2. 主管部门当场办理：备案部门应当场对企业提交的材料进行初步审核。

3. 核发资质证书：审核通过后，核发建筑业企业施工劳务资质证书。

4. 事中事后监管：对于通过备案制取得资质证书的企业，主管部门会加强事中事后监管。

在要求方面，企业需对所填报信息的真实性、合法性负责。同时，不同地区可能会根据实际情况对企业的人员、办公场所、承诺事项等信息进行监管核查。

三、劳务资质核查期常见问题及解决办法

1. 资质到期延续问题

   • 核查资质有效期：企业应提前至少三个月核查现有劳务资质的有效期限，、政务服务平台或直接咨询相关部门获取最新信息。

     • 了解延续要求：不同地区的劳务资质延续要求可能有所不同，企业应详细查阅当地建设行政主管部门或人力资源社会保障部门发布的最新政策文件，明确延续的具体条件和所需材料。

     • 整理现有资料：对照延续要求，整理企业现有的各类证照、人员证书、业绩证明等文件，确保信息的真实性和完整性。

2. 资质证书变更问题

企业因企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址（本省级区域内）等发生变化需变更资质证书内容的，按简单变更要求提交材料。

3. 资质年检问题

依据建设部《关于工程勘察、设计、施工、监理企业及招标代理机构资质申请及年检有关问题的通知》（建办市函 456 号）规定，建筑业企业资质不需要年检。

四、劳务资质核查期的相关政策法规

1. 《住房城乡建设部关于印发〈建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见〉的通知》（建市〔2015〕20号）对资质申请和许可程序、申报材料有关要求、资质证书、监督管理等方面做出了详细规定。

2. 《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）要求深化建筑业“放管服”改革，做好改革后续衔接工作。

3. 《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）各级住房和城乡建设主管部门停止受理部分建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请，并对相关事项做出了具体规定。

五、劳务资质核查期的案例分析

在IPO过程中，对于企业的劳务外包情况，监管机构会重点关注以下方面：

1. 合规方面：劳务公司的经营是否合法合规，对特殊行业，劳务公司是否具备必要的专业资质。

2. 财务核算方面：关注是否通过劳务外包规避正常劳务支出，虚减成本，具体落脚点会落实到劳务外包供应商是不是关联方，定价是否和市场价格存在较大差异，以及分析劳务外包对发行人报告期成本费用和利润的影响。

3. 核心工序方面：关注劳务外包的工序是否涉及生产的核心环节，是否会影响发行人的持续经营能力。

例如，在三维股份及东吴证券关于第二轮问询的回复中，由于发行人采购的劳务外包服务金额较大且存在通过劳务公司支付销售人员提成的情形，监管机构对劳务外包的真实性进行了重点关注，要求发行人披露各期对各供应商的采购金额、采购的劳务内容，各劳务外包供应商及其关联方与发行人及其关联方是否存在关联关系、资金往来、其他业务往来或其他利益安排等。

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