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2024-09-24 09:33:04
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内容摘要:企业资质申办新规解读企业资质申办新规是为了适应建筑行业的发展和市场需求,对原有的企业资质申办规定进行的调整和完善。新规旨在提高审批...
企业资质申办新规是为了适应建筑行业的发展和市场需求,对原有的企业资质申办规定进行的调整和完善。新规旨在提高审批效率、规范市场秩序、保证工程质量安全和激发企业活力。例如,住房城乡建设部印发的《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》(建市规〔2023〕3 号),自 2023 年 9 月 15 日起施行,对企业资质审批的多个方面做出了明确规定。
住房城乡建设主管部门和有关专业部门积极完善企业资质审批机制,提高企业资质审查信息化水平,确保按时作出审批决定。住房城乡建设部负责审批的企业资质,2 个月内完成专家评审、公示审查结果,企业可登录住房城乡建设部政务服务门户查询审批进度和结果。
自通知施行之日起,企业资质审批权限下放试点地区不再受理试点资质申请事项,统一由住房城乡建设部实施。试点地区已受理的申请事项应在规定时间内审批办结。
资质有效期延续
企业资质有效期于 2023 年 12 月 31 日后届满的,按照有关资质管理规定向住房城乡建设部申请资质证书有效期延续。企业于资质证书有效期届满后再申请资质证书有效期延续的,将不予受理。
审批效率提升
住房城乡建设主管部门和有关专业部门要积极完善企业资质审批机制,提高企业资质审查信息化水平,提升审批效率,确保按时作出审批决定。住房城乡建设部负责审批的企业资质,2 个月内完成专家评审、公示审查结果。
统一全国资质审批权限
自本通知施行之日起,企业资质审批权限下放试点地区不再受理试点资质申请事项,统一由住房城乡建设部实施。试点地区已受理的申请事项应在规定时间内审批办结。
大幅精简审批条件
住房和城乡建设部会同国务院有关主管部门制定统一的企业资质标准,大幅精简审批条件,放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。
下放审批权限
进一步加大放权力度,选择工作基础较好的地方和部分资质类别,开展企业资质审批权下放试点,将除综合资质外的其他等级资质,下放至省级及以下有关主管部门审批(其中,涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由国务院住房和城乡建设主管部门会同国务院有关部门根据实际情况决定),方便企业就近办理。
对新申请资质企业的影响
准备新申请资质的企业,申请资质门槛会更低、更方便。之前挂靠别人的企业,只要有建造师、有技术人员、有业绩,完全可以独立单干,申请乙级资质。因此,三级资质企业、有意向新申请资质的企业将最大受益。
对行业发展的影响
资质新规有助于规范建筑市场秩序,激发企业活力,推动建筑业高质量发展。通过提高审批效率、统一审批权限等措施,能够优化市场环境,促进企业公平竞争。同时,新规对企业的资金、人员、业绩等方面的要求调整,也将引导企业加强自身建设,提升综合实力。
工程设计资质
工程设计资质分为 4 个序列:工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质、建筑工程设计事务所资质。具有工程设计综合资质的企业,可承担各行业、专业建设工程项目的设计业务,其规模不受限制;具有工程设计行业资质的企业,可承担本行业。
施工总承包资质
将施工总承包企业特级资质改为施工综合资质,可承担各行业、各等级施工业务;保留 12 类施工总承包资质;将 36 类专业承包资质整合为 14 类;将劳务企业资质改为专业作业资质,由审批制改为备案制。
案例一
住房城乡建设部对存在资质申请弄虚作假行为、发生工程质量安全责任事故、拖欠农民工工资等违反法律法规和工程建设强制性标准的企业和从业人员,加大惩戒力度,依法依规限制或禁止从业,并列入信用记录。
案例二
企业在申请资质时,应当对法定代表人、实际控制人、技术负责人、项目负责人、注册人员等申报材料的真实性进行承诺,并授权住房城乡建设主管部门核查社保、纳税等信息。住房城乡建设主管部门可就资质申请相关投诉举报、申报材料等问题向企业发函问询,被函询的企业应如实对有关问题进行说明。经函询,企业承认在资质申请中填报内容不实的,按不予许可办结。
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