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上海市建筑承包资质取消

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2024-09-24 09:32:29
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内容摘要：上海市建筑承包资质取消的相关政策上海市建筑承包资质取消的相关政策在近年来逐步推进和明确。自 2021 年 7 月 1 日起，本市按...

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上海市建筑承包资质取消的相关政策

上海市建筑承包资质取消的相关政策在近年来逐步推进和明确。

自 2021 年 7 月 1 日起，本市按照国家及住建部文件要求，停止受理工程勘察丙级、设计丙级和丁级、施工三级、监理丙级等资质申请。
《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7 号）决定取消的建设工程企业资质，资质证书有效期于 2024 年 3 月底前届满的，已统一延期至 2024 年 3 月 31 日。
为贯彻落实住房和城乡建设部办公厅《关于建设工程企业资质有关事宜的通知》要求，上海市住房和城乡建设管理委员会发布了一系列通知，进一步优化本市建筑市场营商环境，提升本市建设工程企业申请办理资质的便捷度。

建筑承包资质取消对上海建筑行业的影响

建筑承包资质的取消对上海建筑行业产生了多方面的影响。

打破了原有资质对行业的限制，资格等级越高，项目范围就会越大。原“施工总承包特级资质”换发“综合资质”后，可以参与到房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和铁路等不同行业的建设，大企业能够承接的项目会比以前多。
施工资质方面，将 10 类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务；保留 12 类施工总承包资质，将民航工程的专业承包资质整合为。
综合资质和专业作业资质不分等级；施工总承包资质、专业承包资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分专业承包资质不分等级），其中，施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制。

其他城市建筑承包资质取消的情况对比

其他城市的建筑承包资质取消情况也在随着国家政策进行调整。

住房和城乡建设部会同国务院有关部门起草了《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》《工程勘察资质标准（征求意见稿）》《工程设计资质标准（征求意见稿）》《工程监理企业…》，以落实建设工程企业资质管理制度改革要求。
施工特级资质改为综合资质，不分等级，可以承担各类别各等级工程施工总承包，还有项目管理业务。业务范围大幅拓宽。
2020 年 7 月 2 日，国家住房和城乡建设部在其官网正式公布《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》，合并和取消多项建筑业企业资质。
企业资质全国通用，严禁各行业、各地区设置限制性措施，严厉查处变相设置市场准入壁垒，违规限制企业跨地区、跨行业承揽业务等行为，维护统一规范的建筑市场。
自 2021 年 7 月 1 日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。
住房和城乡建设部办公厅通知各地住房和城乡建设主管部门，统一延期至 2023 年 12 月 31 、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质证书的有效期。同时，具有法人资格的企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质，持有三级资质的企业可申请升级或直接申请二级资质。

上海市建筑承包资质取消后的监管措施

上海市在建筑承包资质取消后采取了一系列监管措施。

自 2021 年 7 月 1 日起，本市停止受理《国发〔2021〕7 号文决定取消的本市审批建设工程企业资质事项清单》。
市住房城乡建设管理委发布《关于调整本市建设工程企业资质有关事项的通知》，进一步优化建筑市场营商环境，提升企业办理资质的便捷度。
上海市住房和城乡建设管理委员会行政服务中心受市住房城乡建设管理委委托，负责本市建筑工程施工许可的具体监督管理，并承担国家和市级立项的新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施（非交通类）工程，以及全市的文物工程、优秀历史建筑工程的相关工作。
由本市核发的仅含 “取消资质”的，且有效期于 2021 年 12 月 31 日（含）至 2022 年 12 月 30 日（含）届满的资质证书，统一延期至 2022 年 12 月 31 日。“取消资质”有效期将在本市建管平台自动延期，在此期间内，不影响企业使用该资质开展各项业务。企业可通过法人一证通登陆“上海市住房和城乡建设管理委员会”重新领证。
市住房城乡建设管理委进一步加大事权下放力度，将“地基基础工程专业承包二级、起重设备安装工程专业承包二级、建筑机电安装工程专业承包二级、古建筑工程专业承包”等事项的审批权下放。
上海市住房和城乡建设管理委员会行政服务中心负责市级审批的企业资质行政许可决定的撤销工作（含法制审核工作）。区建设管理部门负责本区实施审批的企业资质行政许可决定的撤销工作（含法制审核工作）。

未来上海市建筑承包资质的发展趋势

关于未来上海市建筑承包资质的发展趋势，可从以下方面进行分析。

上海市建筑业生产显现韧性，建筑业增加值占国内生产总值比重达到 %，建筑业国民经济支柱产业的地位稳固。但受疫情影响，上海市建筑业全年实现总产值亿元，比上年增长 %，实现增加值亿元，比上年下降 %。
上海市建筑业行业发展报告对上海市建筑业发展的背景、现状、特点、面临的挑战和机遇、总体思路等方面进行了深入分析和探讨，为未来的发展提供了参考和指导。