建筑资质和分包资质

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2024-09-23 08:57:45
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内容摘要：建筑资质一、建筑资质的定分类建筑资质是指国家为规范和保证建筑业务的质量、安全和效果，对从事建筑业务的个人或企业实行的一种许可制度...

各类资质· 许可证· 备案办理

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建筑资质

一、建筑资质的定分类

建筑资质是指国家为规范和保证建筑业务的质量、安全和效果，对从事建筑业务的个人或企业实行的一种许可制度。根据建筑业务的性质和规模，建筑资质分为特级、一级、二级、三级和四级，其中特级为最高等级，四级为最低等级。建筑企业资质的种类主要分为6个大类，分别是建筑施工总承包资质、建筑施工专业承包资质、建筑工程勘察资质、建筑工程监理资质、建筑工程设计资质和劳务资质等。每个大类各自分为不同的专业，不同专业根据工程规模划分不同等级。

二、分包资质

（一）分包资质的定义

工程分包资质是指当工程总承包人或施工总承包人依据专业分包合同的约定，将承包的工程中的进行专业工程分包给专业分包人完成时所应具备的资质条件。

（二）分包资质的类型

专业工程分包资质：施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。
劳务作业分包资质：施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。

三、建筑资质与分包资质的区别

范围不同：建筑资质涵盖了建筑施工的各个方面，包括总承包、专业承包等；而分包资质主要针对工程的分包环节。
主体不同：建筑资质的主体通常是总承包企业或专业承包企业；分包资质的主体则是接受分包任务的专业分包企业或劳务分包企业。
要求不同：建筑资质对企业的综合实力，如注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等有较高要求；分包资质更侧重于在特定专业或劳务作业方面的能力和经验。
责任不同：拥有建筑资质的企业对整个工程项目承担主要责任；而分包企业在其分包范围内对工程质量等承担相应责任，并与总承包企业共同对建设单位承担连带责任。

四、获取建筑资质和分包资质的流程

（一）获取建筑资质的流程

企业应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。
企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。
企业申请资质升级不受年限限制。
资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。
资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存5年。
住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员（涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外）、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核，由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责，其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业直接申报的，由中央建筑企业审核；省级住房城乡建设主管部门以及中央建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报，住房城乡建设部将审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站公示，并组织抽查。

（二）获取分包资质的流程

分包资质的获取流程与建筑资质类似，但在具体要求和审批环节上可能会有所不同。例如，专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外，必须经建设单位认可。劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳务合同约定。

五、建筑资质和分包资质的相关政策法规

（一）建筑资质相关政策法规

《建筑业企业资质管理规定》（中华人民共和国建设部令第87号）：规定了建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
《住房城乡建设部关于印发〈建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见〉的通知》（建市〔2015〕20号）：对建筑业企业资质管理的申请与许可程序、申报材料有关要求、资质证书、监督管理等方面进行了详细规定。

（二）分包资质相关政策法规

《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（124号发布，19号《住房和城乡建设部关于修改<房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法>的决定》第一次修正）：对房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动进行规范，明确了施工分包的定义、类型、活动必须依法进行、禁止的行为以及相关处罚等内容。
《建筑业企业资质管理规定》（22号发布，32号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等11个部门规章的决定》第一次修正，45号《住房城乡建设部关于修改<建筑业企业资质管理规定>等部门规章的决定》第二次修正）：其中涉及到分包资质的相关规定，如禁止将承包的工程进行转包、违法分包等。