工程总承包资质调整

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  好顺佳集团

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  2024-09-23 08:57:06

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工程总承包资质调整的背景

随着建筑市场的规模不断扩大，行业竞争加剧，原有的资质体系逐渐暴露出一些问题，如资质类别划分过细、等级过多，导致企业运营成本增加，市场活力不足等。为了优化建筑市场营商环境，提高工程建设质量和效率，促进建筑行业的健康发展，相关部门对工程总承包资质进行了调整。

工程总承包资质调整的具体内容

1. 施工总承包资质
   • 将施工总承包特级资质调整为施工综合资质，取得原10类施工总承包特级资质中的任一类，即可换发综合资质。取得综合资质的企业，可承担各类别、各等级施工总承包业务，不再申请或持有其他施工资质。
   • 保留原12类施工总承包资质，施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制，原一级资质调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质。
2. 专业承包资质
   • 保留地基基础工程、起重设备安装工程、核工程等专业承包资质。
   • 将原专业承包资质整合为建筑装修装饰类、建筑机电类、公路工程类、港口与航道工程类、铁路工程类、水利水电工程类、通用类专业承包资质，专业承包资质不分等级。
3. 劳务资质
   • 将劳务企业资质调整为专业作业资质，由审批制改为备案制，不分等级。
4. 工程勘察资质
   • 保留综合资质。
   • 将4类专业资质及勘察劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。专业资质等级压减为甲、乙两级（勘探测试专业资质不分等级），原丙级资质并入相应专业乙级资质。
5. 工程设计资质
   • 保留综合资质。
   • 对部分行业资质进行整合，如冶金行业与建材行业合并，轻纺、农林、商物粮合并，电子、通信、广电合并，石油天然气、化工石化医药合并，军工并入机械，核工业并入电力。资质等级压减为甲、乙两级，原丙级资质并入相应行业乙级资质。
   • 取消海洋行业及专业资质，相关企业可以换发相近行业资质。
   • 整合原化工石化医药、石油天然气、电力、市政行业中的专业资质，资质等级压减为甲、乙两级，原丙级资质并入相应专业乙级资质；取消其他行业的专业资质，并入相应行业资质，原甲、乙级专业资质并入相应等级的行业资质，原丙级专业资质并入乙级行业资质。
   • 将专项资质调整为通用专业资质，取消环境工程专项资质的5个专项类别，整合为环境工程专业资质，资质等级压减为甲、乙两级，原丙级资质并入相应专业乙级资质。
6. 工程监理资质
   • 保留综合资质。
   • 取消水利水电工程、公路工程、港口与航道工程等专业资质，其资质要求执行有关行业主管部门规定。
   • 取消农林工程监理资质，建设单位委托农林工程监理业务时，不再作资质要求。上述4个监理专业资质取消后，相关企业可以换发相近专业同等级监理专业资质。监理专业资质等级压减为甲、乙两级，原丙级资质并入相应专业的乙级资质。

工程总承包资质调整的影响

1. 对企业承接业务范围的影响
   • 施工总承包资质等级的压减和调整，使得企业承接业务的范围发生变化。甲级资质企业在本类别内承揽业务规模不受限制，而乙级资质企业则需要在一定范围内竞争。
   • 专业承包资质的整合和等级调整，也影响了相关企业的业务承接范围和市场竞争格局。
2. 对企业升级难度和标准的影响
   • 甲级资质承接范围扩大后，其升级标准和办理难度必然也会相应提升。企业要从乙级资质直接升级至甲级资质，面临的挑战更高。
   • 对于特级总承包资质调整为施工综合资质的企业，虽然可承担各行业、各等级施工总承包业务，
3. 对市场竞争格局的影响
   • 二级企业原来的竞争优势不复存在，改革后换发乙级资质，市场竞争会十分激烈。
   • 三级资质企业或将最大受益，可直接换发“乙级证书”，相应地，可承接工程范围大大增加。
   • 资质改革后，底层内卷会越来越严重，升级资质成为企业逃出低级别市场的重要途径。

工程总承包资质调整后的行业趋势

1. 市场发展空间扩大
   • 随着建筑业的不断壮大，施工总承包资质行业将拥有更广阔的发展空间，许多建筑企业需要专业服务机构帮助申请资质。
2. 政策支持推动发展
   • 政府不断出台扶持建筑业发展的政策，为施工总承包资质行业提供了便利条件，如放宽申请条件、简化程序等。
3. 信息化技术促进创新
   • 信息化技术的发展使施工总承包资质行业将迎来更广阔的发展前景，创新型企业通过技术创新提高竞争力。

工程总承包资质调整的案例分析

1. 房屋建筑工程施工总承包资质升级案例
   • 某集团通过增加注册建造师队伍、完成多项大中型项目、优化财务管理等措施，成功获得房屋建筑工程施工总承包二级资质。
   • 一家地方性建筑企业通过与高校合作、打造精品工程，实现了从二级到一级的跨越。
2. 工程总承包资质问题与质量缺陷认定案例
   • 对工程总承包资质的设立与废止进行了分析，
   • 明确了承建总承包工程的资质要求，如施工总承包企业和取得设计资质的设计单位可以承接相应的工程总承包业务。

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