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2024-09-23 08:57:05
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内容摘要:一、工程总承包资质升级的条件建筑企业的资质证书一般分为三级、二级、一级、特级,三级资质证书为最低级别,资质级别越高,企业所能承接的...
建筑企业的资质证书一般分为三级、二级、一级、特级,三级资质证书为最低级别,资质级别越高,企业所能承接的项目越大,对企业发展越有利。工程总承包资质升级的条件如下:
人员达标:建筑资质升级有人员标准,数量需要满足要求,对于人员职称也有要求,要避免人员重复注册。
以建筑工程施工总承包三级升二级为例,建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于 12 人,其中建筑工程专业注册建造师不少于 9 人。
技术负责人具有 8 年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有结构专业高级职称或建筑工程专业一级注册建造师执业资格;建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于 15 人,且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。
持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 30 人,且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。
经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 75 人。
业绩达标:企业业绩要达到标准要求,避免出现图纸不全或者施工图与所提供业绩不符等问题,以免影响资质升级的成功率。
注册资金达标:如果注册资金的等级要求不一样,不要在临近申报资质前一个月或两个月去增加注册资金,至少要提前半年的时间。
场地、设备达标:关于场地和设备问题,应很好解决,常犯的错误是租赁发票的归档问题,企业一定要特别注意。
工程总承包资质升级的流程大致如下:
前期准备:在申请资质升级之前,企业需要确保在业绩、人员、设备等方面满足所要申请的更高级别资质标准。这包括对企业近三年来的工程业绩进行梳理,确保符合升级要求;也需要对技术人员进行培训和考核,确保他们具备相应的技术能力和资质等级。
材料整理:企业需要收集并编制包括企业财务状况、工程业绩证明、技术人员资料等在内的申报材料。这些材料需要真实、准确、完整,以便审批部门能够全面了解企业的实际情况。
提交申请:将完整的申报材料递交至相关建设行政主管部门,并进行线上或线下的正式申请。在提交申请时,企业需要按照要求填写相关表格,并缴纳相应的申请费用。
审查与公示:相关部门对申请材料进行审核,合格后进行网上公示,接受社会监督。
需要注意的是,在资质升级办理中,企业办理三级升二级资质的,需经过所在地的省级建筑部门审核;办理总承包资质二级升一级的,企业还需要报建设部审批。
工程总承包资质升级所需材料主要包括以下方面:
企业资产:
企业净资产就是企业所有者(即投资方或股东)权益,是指所有者在企业资产中享有的经济利益,其金额为资产减去负债后的余额,即企业年度财务报表中的“所有者权益”。所有者权益包括实收资本(或者股本)、资本公积、盈余公积和未分配利润等。企业应提供申请资质的上年度或当期合法的财务报表(全套报告)。首次申请资质的,以提供的企业《营业执照》所载注册资本考核净资产。申请多类资质的,企业净资产不累加计算考核,按企业所申请资质和已拥有资质标准要求的净资产指标最高值为准。
钢结构专业承包二级资质标准企业资产还需考核厂房,要求达到 15000 平方米。厂房可以企业自有,也可以租赁。标准中有明确要求的生产厂房,属企业自有的,需提供厂房面积符合要求的不动产权证等材料;属企业租赁的,需提供厂房面积符合要求的租赁协议和出租方的不动产权证等材料,且租赁到期日期应不早于企业资质申请受理之日。企业具有多处厂房的,可以累计考核。
技术负责人:
是从技术人员取得中级职称或注册建造师之后在施工企业的工作年限满足 8 年/10 年工作要求。
技术负责人应满足相应专业的职称级别要求。关于职称专业,在职称人员部分详细介绍。
满足三级标准要求个人业绩,个人业绩需注意:
《标准》中技术负责人(或注册建造师)主持完成的业绩是指作为施工项目经理或项目技术负责人主持完成的工程项目。其中,《标准》中考核指标为累计指标的,技术负责人(或注册建造师)主持完成的业绩不做累计考核。
不考核技术负责人申报业绩年限,不限制技术负责人所在企业资质等级。
技术负责人申报时按《实施意见》中的附件 3:提供“技术负责人(或注册人员)基本情况及业绩表”,不需再提供个人业绩的其他材料(提供材料参考各省厅具体要求)。
注册人员:
三级标准里没有说明是几级注册建造师的,用一级或二级均可。
一级注册建造师是全国通用的,登记系统也是全国统一的,因此转注册直接在全国系统里操作就可以。
二级建造师登记系统在各个省厅,二级建造师部分地区可以跨省注册,是否允许请咨询省的建设厅注册中心。跨省注册相对注册时间较长。
中级职称人员:
职称认定:职称是指设区的市级及以上人事主管部门或其授权的单位评审的工程系列专业技术职称。技术职称人员是指取得有职称评审权限部门颁发的职称证书的人员,不包括经济类人员,也不包括具有教学、研究等系列职称的人员。
专业认定:《标准》中的职称人员均指中级及以上工程系列职称人员, 其专业按职称证书的岗位专业或毕业证书中所学专业为准。提供的技术职称人员的专业与标准要求的专业相近,且资质许可部门认可的是可以申报的。如:《标准》中结构专业包括:土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程等专业;岩土专业包括:岩土工程、地下工程、水文地质工程、隧道工程、矿山工程、地质勘探与矿山等专业;机械专业包括:机械工程、自动化、机电工程、设备工程、自动控制、机械设计、机械制造、机械设备、机械电气等专业;焊接专业包括:焊接技术与工程、压力容器、金属材料、热工(热处理)、机械制造(制造工程)、锅炉、材料力学、材料科学与工程等专业;光源与照明专业包括:电光源、光电子技术科学、光电信息工程、光学、光学工程等专业。
专业限定问题:《标准》中对职称人员专业作了限定,且要求专业齐全的,按照申报人员应由具有相应专业的技术职称人员组成,且每个专业至少有 1 人;《标准》中对技术职称人员专业作了限定,但未要求专业齐全的,按照相应专业的申报人员数量达到标准要求即可,每一类专业人员数量不作要求;《标准》中未对技术职称人员专业作限定,但要求部分专业齐全的,按照要求齐全的专业至少有 1 人,其余申报人员专业不作限定。
技术工人:
技术工人的级别要求中级工及以上;整个技工等级分为:初级工、中级工和高级工。中级工和高级工可以用,初级工不能用。
技术工人专业,未做明确要求的,任意专业技术工人均可;若限定专业,技术工人必须是专业范围内,不要求所有专业都包含,一个专业或一个专业以上均可;如果是要求专业齐全,则每个专业只要包含一人。
技工证需要能网查, gov 的网站。
技术工人社保,技术工人是指与企业依法签订 1 年以上劳动合同,由企业依法为其缴纳社会保险,并取得住房城乡建设部、国务院有关部门、省级住房城乡建设主管部门或有关部门认可的机构或建筑业企业颁发的职业培训合格证书或职业技能等级证书的人员。企业以其全资或控股的劳务企业技术工人作为企业主要人员申请施工总承包资质的,技术工人社会保险应由其全资或绝对控股的劳务企业缴纳。
技术装备:《标准》中明确要求的设备应为企业自有设备,以企业设备购置发票为准进行考核;其中,申请港口与航道施工总承包资质的,应提供设备主要性能指标证明、所属权证明和检验合格证明。
其他注意事项:
企业主要人员应满足 60 周岁及以下且由企业为其缴纳社会保险。
企业申请某一类别资质,一个人同时具有注册证书、技术职称、岗位证书、技术工人培训合格证书或职业技能等级证书中两个及以上的,只能作为一人考核;但一个人同时拥有注册证书和技术职称的,可同时作为注册人员和技术职称人员考核。
企业同时申请多个资质时,只要满足条件,同一个人可以用在多个资质的申报中。
在进行工程总承包资质升级时,企业需要注意以下事项:
企业不能超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,也不允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程。
企业不能与建设单位或企业之间相互串通投标,或以行贿等不正当手段谋取中标。
企业未取得施工许可证不能擅自施工。
企业不能将承包的工程转包或违法分包,不能违反国家工程强制性标准施工,不能恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资,不能隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故,不能破坏事故现场、阻碍对事故调查。
按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术公众作业人员未取得证书不能上岗。
企业未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的,伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的,发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的,以及有其他违反法律、法规的行为,都可能影响资质升级。
工程业绩是资质升级的重要考量因素,企业需要准备包括中标、合同、图纸等在内的全套材料,以证明其具备相应的工程业绩和实力。企业资质升级还需要注意注册类和非注册类人员的数量及专业,这些人员必须符合资质标准的最低要求 。
以下是一些成功的工程总承包资质升级案例:
河南郑楷环保工程公司申报的机电工程施工总承包、市政公共工程总承包、建筑工程施工总承包、钢结构工程专业承包资质成功获批。
部分企业在相关单位的协助下,建筑工程承诺制升级成功,取得建筑工程施工总承包 1 级资质;企业分立平移成功,取得建筑工程施工总承包 1 级资质 。
桂林建昌建设有限公司新增建筑工程施工总承包壹级资质。
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