工程围标开资质

内容摘要：什么是工程围标工程围标是一个招标投标的专业术语，也称为串通投标。它指的是几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通...

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什么是工程围标

工程围标是一个招标投标的专业术语，也称为串通投标。它指的是几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。围标是一种违法行为，其根源是工程建设领域乃至整个社会的诚信缺失。

例如，在某些工程项目的投标中，几个投标方暗中勾结，统一报价策略，使得其他正常参与竞争的投标方处于不利地位，最终让他们约定的一方中标。这种行为严重破坏了招投标的公平竞争原则

围标开资质的方式多种多样，常见的有以下几种：

还有一些较为隐蔽的方式，如投标人之间通过挂靠、盗用等非法手段，以多个投标人名义进行围标。

例如，在某招标项目中，发现多个投标文件的格式、内容甚至错别字都高度相似，经过调查，发现这些投标文件是由同一人或团队编制的，

工程围标开资质的行为存在严重的法律风险。在司法实务中，一些地方通过相关司法文件将围标作为串通投标罪的表现形式。例如，福建省高级人民法院、检察院、公安厅2007年制定的《办理串通投标犯罪案件有关问题座谈会纪要》规定，采取挂靠、盗用等非法手段，以多个投标人名义进行围标的，按刑法相关规定处理。

工程领域除了串通投标罪的法律风险，还极易引发其他法律风险，如虚开增值税发票罪。施工单位为了结算工程款，虚开增值税发票，开票人、买票人等均涉嫌构成此罪。

同时，根据相关规定，如《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条规定，有恶意串通情形的，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府相关规定处理。

围标开资质的行为不仅破坏了市场公平竞争秩序，还可能使涉事方承担严重的法律后果

为了防范工程围标开资质的行为，可以采取以下措施：

利用第三方平台数据和服务，如企查查、天眼查进行简单查询，显示股东、关联公司、组织架构等信息，发现投标公司之间是否存在关联关系。但这种方式需要采购人员具有一定经验，做手动关联匹配，
借助邓白氏、商企通做背景调查，由他们对招标的公平性、有效性做背书担保。需要先明确费用由哪个成本中心来承担，并得到合规法务组的支持。
设置供应商准入规则，对投标公司的资信、注册时间、员工人数、年营业额、主要客户等设置门槛。对于具有一定资质能力的投标公司，他们通常不愿参与不合规行为。

还可以通过广泛发布招标公告，提前预防围标；严格合理设置资格条件，尽可能减少围标的可能性等方式进行防范

以下是一些工程围标开资质的典型案例：

在新余市丁家棚改项目（第一标段、第二标段）开评过程中，发现江西中企建设工程有限公司与江西久泰建设工程有限公司、江西省滕翰建设有限公司与江西裕发建设有限公司的单项工程投标价汇总表、分部分项工程、单价措施项目清单等存在异常相同的情况，被认定为围标串标行为。
2020年3月，在井冈山经开区东区产业配套服务中心项目招标中，周某、郭某波、廖某、郭某苗等4人以每家公司2-3万元的价格，共同邀请了92家公司参与投标，世*建设集团有限公司中标。中标后，廖某以中标金额的7%将项目的施工权出售给罗某根。最终，相关人员被判刑并处罚金，违法所得被没收。
2022年上半年，在日照市的某项目中，曹某、秦某某经介绍，与日照某旅游发展有限公司总经理刘某等人串通投标，构成违法。

这些案例充分表明了工程围标开资质行为的严重性以及监管部门打击此类行为的决心