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2024-09-23 08:57:03
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内容摘要:工厂资质的种类和要求工厂资质的种类繁多,不同行业和领域的工厂所需资质有所不同。一般来说,常见的工厂资质包括企业通用资质和特定行业资...
工厂资质的种类繁多,不同行业和领域的工厂所需资质有所不同。一般来说,常见的工厂资质包括企业通用资质和特定行业资质。
企业通用资质主要包括三证,即营业执照、税务登记证和组织机构代码证。如果是更正规的企业,还可能拥有质量认证体系证书,如果有代理业务,还会有代理证书和其他从事专业项目的证书。
以建筑业企业为例,根据相关规定,建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质。施工总承包资质分为 12 项,不同类型等级的资质由不同的省市主管部门审核核准;施工专业承包资质分为 60 项,不同类型等级的资质也由不同的省市主管部门审核核准;工程设计资质则分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质四个序列。
例如,工程设计综合资质只设甲级,其资历和信誉要求具有独立企业法人资格,注册资本不少于 6000 万元人民币,近 3 年年平均工程勘察设计营业收入不少于 10000 万元人民币,且近 5 年内 2 次工程勘察设计营业收入在全国勘察设计企业排名列前 50 名以内等。技术条件要求技术力量雄厚,专业配备合理,企业具有初级以上专业技术职称且从事工程勘察设计的人员不少于 500 人,其中具备注册执业资格或高级专业技术职称的不少于 200 人,且注册专业不少于 5 个,5 个专业的注册人员总数不低于 40 人等。技术装备及管理水平要求有完善的技术装备及固定工作场所,且主要固定工作场所建筑面积不少于 10000 平方米,有完善的企业技术、质量、安全和档案管理,通过 ISO9000 族标准质量体系认证,具有与承担建设项目工程总承包或工程项目管理相适应的组织机构或管理体系。
工厂没有相应资质会带来诸多严重后果。从法律层面来看,未经允许使用工厂资质进行经营活动,属于违法行为,将受到相关法律法规的处罚。在建筑领域,没有资质的建筑企业签订的工程合同通常是无效的。施工方未取得建筑施工企业资质或超越资质等级的,未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证签订的建设工程施工合同无效。
在工程承包方面,没有资质的企业可能面临严厉的处罚规定。例如,《建筑法》规定,发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的,或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的,责令改正,处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,处以罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,并处罚款;有违法所得的,予以没收。以欺骗手段取得资质证书的,吊销资质证书,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
没有资质的建筑企业在工程建设中,由于缺少专业人员、技术实力不达标,容易出现安全事故和质量问题。同时,由于所签订的合同等文件不受法律保护,可能无法拿到工程款,所完成的工程也不能作为企业的工程业绩。
获取工厂资质通常需要经过一系列的流程。企业需要注册公司,并获取营业执照。然后要明确所需办理的资质是由哪个部门审批,了解相关资质申报信息,对比自身公司注册资本和所需业绩、财务、人员、设备等是否满足条件。接下来准备相关资料,包括公司材料(如注册资金、经营范围、企业业绩等)、人员(根据人员配备表,配备申请资质相对应的专业技术人员)、设备(列主要设备的详细清单,查找发票)、业绩(申报资质所需要的符合一定标准的工程业绩,需要合同和验收报告)、财务(需要准备验资报告、一年的财务报表等)。
编辑材料时,根据申报指南,下载对应的组卷模板,编辑材料录入系统。之后在规定的时间内,带齐资料进行提交。有些省市是只需要网上申报的,不同地区提交申报材料的方式可能不同。如果公示没有通过,需要陈述,把握好额外的通过机会。
具体到不同类型的工厂注册,例如工厂注册的流程包括申请公司名称预先核准,提交公司章程、工厂产权证或租赁合同等材料,到税务局申请税务登记证,到公安局申请组织机构代码证,到消防局申请消防验收合格证等。
对于没有资质的工厂,需要根据具体的不符合项进行有针对性的整改。以 CCC 认证审厂为例,常见的不符合项及整改方案如下:
职责与资源:若质量负责人无授权任命书或授权任命书过期,工厂需补充盖章签字的有效质量负责人授权书。
文件和记录:若工厂未能提供最新、有效版本的管理文件或文件中出现多个不同版本共存的乱象,工厂需要整理相关文件,提供最新版本、符合认证要求的文件。若工厂未规定其质量记录的保存时间,或者规定的保存时间小于 2 年,工厂需要在记录控制程序中须明确规定记录的保存时间不低于 2 年。若工厂未识别和保存与产品认证相关的重要文件,与产品认证相关的实施规则、实施细则、标准、型式试验报告、监督抽查报告、投诉信息等均需要妥善保存待查。
采购与关键件控制:若企业对关键件定期确认检验不了解,或者将其与关键件进货检验混淆,在 CCC 认证型式试验报告中列出的关键件如果没有获得对应的 CCC/自愿认证证书的情况下,企业需要按实施细则要求,对关键件进行年度确认检验,确保该关键件的质量特性能够持续符合认证依据标准和/或技术要求,并把该要求写入定期确认检验相关文件。若企业从经销商等二级供应商采购关键件时,或者委托分包方生产关键部件、组件、分总成、半成品等,工厂未对这些关键件进行控制,企业应在二级供应商采购协议中,加入质量协议。若家电产品非金属材料定期确认检验缺失,应在文件中列入 1 年 2 次的非金属材料定期确认检验要求,并严格按照要求执行。
生产过程控制:若生产过程中的关键工序未正确识别,企业应该识别对产品与标准的符合性,以及产品一致性方面有重要影响的工序为关键工序,并在企业管理文件中,对这些关键的工序进行识别与控制。
例行检验、确认检验:若例行检验/确认检验文件列入的检验条款不满足认证实施细则要求,企业需仔细研读相关产品认证实施规则/细则中对产品例行检验以及确认检验项目的要求,并将对应要求列入该认证产品检验相关管理文件中,谨防漏项。若例行检验记录缺失,企业需要对生产线例行检验员工进行培训,强调例行检验记录重要性,并按要求记录例行检验的相关结果。
检验试验的仪器设备:若企业忘记在自己文件规定的周期内,对检测设备进行计量和校准,企业需要在文件规定的周期内,将未按期计量的设备送至有资质的计量校准机构进行计量校准,并将相应标识贴在对应的检测设备上。若企业对设备功能检查缺失,或者记录缺失,企业需要按照自己文件规定,对检测设备进行功能检查,功能检查的方法也应严格按企业文件规定执行。
不合格品的控制:若对国家级和省级监督抽查等存在重大问题时,企业文件中未有规定处理方式,工厂得知其认证产品存在重大问题时,企业文件需要规定,产品在国家级和省级监督抽查中存在重大问题时,应及时将具体问题通知认证机构。若企业对生产线上出现的不合格品,未规定指定的存放位置,也未作标识,企业应在生产线相应工位画出不合格品存放区。
不同类型的工厂“无证”“无照”经营的监管部门有所不同。在应当取得许可方可经营的领域,在没有取得许可的情况下擅自开展经营活动的,不管有没有营业执照,都按“无证经营”由查处部门依照相关法律、法规的规定予以查处。
例如,在一些情形下,“无照”经营查处职责由市场监管部门承担,与其他部门无关。而在另一些情形下,“无证”经营查处工作,法律法规规章都专门规定了查处部门,市场监管部门无权查处。
相关部门应建立健全监管机制,加大对无资质企业的执法力度,严厉打击违法行为。同时,加强与行业协会和工程监理机构的合作,共同监督无资质企业的行为,确保其遵守相关规定。
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