天津市简化食品经营许可证

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2024-09-23 08:56:39
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内容摘要：天津市简化食品经营许可证一、天津市食品经营许可证简化政策为深入贯彻党中央、国务院关于“放管服”改革的决策部署，进一步推动京津冀协同...

各类资质· 许可证· 备案办理

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天津市简化食品经营许可证

一、天津市食品经营许可证简化政策

为深入贯彻党中央、国务院关于“放管服”改革的决策部署，进一步推动京津冀协同发展走深走实，落实相关法律法规和规章要求，规范食品经营许可和备案活动，天津市市场监督管理委员会、北京市市场监督管理局、河北省市场监督管理局共同制定了《京津冀食品经营许可和备案管理实施办法》。该办法在贯彻“放管服”改革精神、优化营商环境，统筹发展和安全、优化食品经营许可事项，强化食品经营者主体责任落实、便于日常食品安全监管等方面进行了修订。

- 明确仅销售预包装食品备案有关要求，将仅销售预包装食品由许可改为备案，并对备案范围、要求、信息公示、更新及注销等内容作出规定。
- 调整有关许可事项为报告事项，如将从事网络经营和经营场所外设仓库两项许可事项调整为报告事项，将集体用餐配送单位向学校、托幼机构供餐纳入报告事项。
- 优化食品经营许可程序，对于申请变更、延续许可的部分情形，申请人声明食品经营条件未发生变化的，可以当场作出行政许可决定，直接向申请人发放食品经营许可证。
- 精简食品经营许可申请材料，对营业执照或者其他主体资格证明等文件，能实现网上核验的，不再要求申请人提供复印件。不再要求申请人提交食品安全规章制度，代之以食品安全规章制度目录清单。
- 压缩食品经营许可办理时限， 12 个工作日压缩至 5 个工作日，自作出决定至颁发许可证的时限由 5 个工作日直接压缩至当场颁证。

二、天津市简化食品经营许可证的流程

天津市食品经营许可证的办理流程如下：

办理前准备
- 下载并填写《食品经营许可证申请表》。
- 包括公司章程、营业执照、法定代表人身份证明等。
- 提前了解所在区域的食品经营许可要求及标准，以便做好申请前的准备。
办理步骤
- 按照要求填写相关信息，包括企业名称、统一社会信用代码、法定代表人信息等。
- 上传申请表及公司资料，提交申请。

对以下食品经营许可实行告知承诺制：

- 仅申请预包装食品销售项目的新办许可。
- 申请变更许可（限经营条件未发生变化，经营项目减项或未发生变化的）。
- 申请延续许可（限经营条件未发生变化，经营项目减项或未发生变化的）。

申请遗失或污损许可证补发，以及申请注销的，可不进行现场核查。现场核查应当由符合要求的核查人员进行，核查人员不得少于 2 人。核查人员应当出示有效证件，填写《食品经营许可现场核查表》，制作《食品经营许可现场核查记录》。现场核查表一式两份，现场核查记录一式三份，经申请人核对无误后，核查人员和申请人在现场核查表和现场核查记录上签名或者盖章。申请人拒绝签名或者盖章的，核查人员应当注明拒签情况。现场核查表一份提交许可机关，一份由核查部门存档；现场核查记录一份提交许可机关，一份由核查部门存档，一份交申请人。食品经营者同时申请食品销售和食品制售经营项目的，核查人员以实际经营项目进行审查，分别填写相应的食品销售、餐饮服务或单位食堂许可现场核查表及现场核查记录。现场核查可以按照各经营项目判定是否通过审查，其中一个项目不合格，不影响其他项目通过审查。核查人员实施现场核查时应当对食品经营场所现场拍摄照片，食品销售场所从门面正面拍摄 1 张（有食品贮存场所的拍摄 1 张）；餐饮服务场所分别对门面正面、厨房布局、设备设施、专间及专用操作场所、仓储场所等各拍摄 1 张。核查人员应当将现场核查表、现场核查记录与现场拍摄照片录入食品生产经营许可管理系统。

三、天津市简化食品经营许可证的条件

天津市简化食品经营许可证的条件包括：

食品经营企业应当配备食品安全管理人员，食品安全管理人员应当经过培训和考核。取得国家或行业规定的食品安全相关资质的，可以免于考核。大型餐饮、中央厨房、集体用餐配送单位、单位食堂应当配备专职食品安全管理人员。
食品经营企业应当具有保证食品安全的管理制度。食品安全管理制度应当包括：从业人员健康管理制度和培训管理制度、食品安全管理员制度、食品安全自检自查与报告制度、食品经营过程与控制制度、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度、进货查验和查验记录制度、食品贮存管理制度、废弃物处置制度、食品安全突发事件应急处置方案等。从事食品批发业务的经营者还应当建立食品销售记录制度。餐饮服务企业应当制定食品添加剂使用公示制度。
申请的经营场所地址应与实际经营地址一致。
利用自动设备从事食品经营的，申请时应当提交自动设备的产品合格证明、每台设备的具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。利用自动设备从事食品经营的，应当在自动设备的明显位置公示食品经营许可证复印件，放置自动设备的地点应当具备符合食品贮存的必要条件。
食品经营者在经营场所外设置仓库（包括自有和租赁）的，申请时应当提供仓库的具体地址。
食品经营者在实体门店经营的同时通过互联网从事食品经营的，应当具有可现场登录申请人网站、无实体门店经营的网络食品经营者应当具有固定经营场所。

四、其他地区简化食品经营许可证经验对天津的借鉴

其他地区简化食品经营许可证的经验可能对天津有一定的借鉴意义，例如其他地区在优化审批流程、精简申请材料、加强信息化建设等方面的做法。

五、天津市简化食品经营许可证的最新动态

天津市市场监督管理委员会结合地区实际和近年来审查工作实践，经多次会议研讨及征求意见，修订形成了《天津市食品经营许可审查细则（征求意见稿）》。市市场监管委还启用了食品经营许可电子证书，通过“天津市食品经营许可管理系统”新申请食品经营许可的，申请、受理、审查、发证、查询等，可全程网上办理，审批通过后，默认即获得电子证书。食品经营者可以自行打印食品经营许可证正本，在经营场所的显著位置公示，也可以以电子形式展示。同时，针对不便于通过网上申请的申请人，仍保留原现场申报方式，线上线下均可办理。