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增值服务许可证是什么

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2024-09-23 08:56:33
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内容摘要：增值服务许可证的定义增值电信业务经营许可证是中国政府为规范电信市场、保护消费者权益而设立的一种经营许可证。它允许企业在一定范围内合...

各类资质· 许可证· 备案办理

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增值服务许可证的定义

增值电信业务经营许可证是中国政府为规范电信市场、保护消费者权益而设立的一种经营许可证。它允许企业在一定范围内合法开展增值电信业务。

增值电信业务是指在基础电信服务的基础上，提供附加的、增值的电信服务。这些服务通常包括信息服务、数据处理等。

具体来说，增值电信业务可以分为两类：

第一类增值电信业务许可证包含：
- IDC 许可证（互联网数据中心业务）：利用相应的机房设施，以外包出租的方式为用户的服务器等互联网或其他网络相关设备提供放置、代理维护、系统配置及管理服务，以及提供数据库系统或服务器等设备的出租及其存储空间的出租、通信线路和出口带宽的代理租用和其他应用服务。
- ISP 许可证（互联网接入业务）：利用接入服务器和相应的软硬件资源建立业务节点，并利用公用电信基础设施将业务节点与互联网骨干网相连接，为各类用户提供接入互联网的服务。
- VPN 许可证（国内因特网虚拟专用网业务）：经营者利用自有或租用的互联网网络资源，采用 TCP/IP 协议，为国内用户定制互联网闭合用户群网络的服务。
- CDN 许可证（内容分发网络业务）：利用分布在不同区域的节点服务器群组成流量分配管理网络平台，为用户提供内容的分散存储和高速缓存，并根据网络动态流量和负载状况，将内容分发到快速、稳定的缓存服务器上，提高用户内容的访问响应速度和服务的可用性服务。
第二类增值电信业务许可证包含：
- ICP 许可证（互联网信息服务业务）：经营业务包含网上广告、有偿提供特定信息内容、电子商务及其它网上应用等服务，必须办理 ICP 许可证规范业务。
- SP 许可证（信息服务业务）
- EDI 许可证（在线数据处理与交易业务）：利用各种与公用通信网或互联网相连的数据与交易/事务处理应用平台，通过公用通信网或互联网为用户提供在线数据处理和交易/事务处理的业务。
- 国内多方通信服务许可证
- 存储转发类业务许可证
- 呼叫中心许可证

增值服务许可证是企业合法开展增值电信业务的重要凭证，不同类型的许可证对应着不同的业务范围和经营要求。

增值服务许可证的类别

第一类增值电信业务许可证
- IDC 许可证：例如，空间出租和资源出租业务，像三大电信运营商、世纪互联、鹏博士、光环新网等企业提供的机柜出租、机架出租、虚拟主机、带宽代理租用；资源协作业务，如亚马逊、谷歌、微软等互联网企业和 AT&T、NTT 等电信企业的云服务开发平台，国内腾讯开放平台、新浪 SAE、百度 BAE 等，百度云盘、华为云盘等网络存储服务，阿里云主机、华为云主机等服务。
- ISP 许可证：为上网用户提供接入服务，如长城宽带、鹏博士、光环新网等公司面向企业客户提供的网站接入服务；通过拨号接入、宽带/专线接入等方式或其它接入方式为普通上网用户提供的上网服务。为互联网平台提供接入服务，如阿里云、腾讯云、天翼云、等提供网络域名备案接入服务者。
- VPN 许可证：例如 IP 虚拟专用网络服务、MPLS VPN 等。
- CDN 许可证：例如网宿、蓝讯、帝联、快网、、下载加速、流媒体加速、视频加速服务等业务。
第二类增值电信业务许可证
- ICP 许可证：例如 58 同城、饿了吗、淘宝、智联招聘等门户网站。
- EDI 许可证：例如天猫、京东商城、淘宝、易趣、百度外卖、携程、团购、滴滴出行、众筹、P2P 网络借贷、家政服务 APP、M2M 和消费电子设备、可穿戴设备等数据处理和管理平台。阿里智能、京东智能、华为智能（针对不限定品牌的设备开放的 APP）等都属于该业务范畴。
- 多方通信许可证：例如会畅、全时、二六三等提供的多方电话会议服务业务和国内可视电话会议服务业务；好视通、康拓普无纸化会议系统（Com-Meeting）提供的国内互联网会议电视及图像服务等。
- 呼叫中心许可证：例如英立讯、优软科技、集时通讯等公司提供的座席外包、服务专员出租、系统设备出租、业务外包等服务。
- 存储转发许可证：例如三大运营商提供的语音信箱、传真存储转发业务等；QQ 邮箱、163 邮箱等。

增值服务许可证的申请条件

申请增值电信业务经营许可证的企业需符合《电信条例》《电信业务分类目录》《电信业务经营许可管理办法》等有关规定设立的条件。

增值服务许可证的申请流程

申请流程可能因地区和具体业务类型而有所不同，但一般包括以下步骤：

准备申请材料，如企业营业执照、法定代表人身份证、业务发展计划等。
在相关部门的在线平台上提交申请。
相关部门对申请材料进行审核。
如有需要，可能会进行现场核查。
审核通过后，颁发许可证。

增值服务许可证的监管要求

为持续推进“放管服”改革、不断优化营商环境，针对增值电信业务经营许可证的相关问题，有以下监管要求：

关于无需申请《增值电信业务经营许可证》的问题：
- 企业利用自身网站并以自营方式直接销售自身或其它企业的商品或服务，无其它单位或个人以自身名义入驻该网站实施销售行为的，不涉及增值电信业务，无需取得《增值电信业务经营许可证》。
- 企业利用自身网站自行发布与企业自身相关的信息，并非为其他单位或个人用户发布信息提供平台服务的，不涉及增值电信业务，无需取得《增值电信业务经营许可证》。
- 企业依托自身互联网平台整合配置运输资源，以承运人身份与托运人签订协议，委托实际承运人完成道路运输经营活动，不涉及增值电信业务，无需取得《增值电信业务经营许可证》。
- 网约车平台只需做网站备案，无需取得《增值电信业务经营许可证》。若平台还涉及经营其他电信业务，应按照业务界定申请相应的电信业务经营许可。
- 以下三种情况不属于经营呼叫中心业务，无需申请经营许可：
  - 仅向自有客户提供咨询等服务，不向第三方客户提供相关服务。如银行、保险、证券、物流、民航等服务型企业使用自己申请的 95/96 客户服务短号码开展自有业务的相关服务。
  - 仅提供话务员等人力外包服务，不组建呼叫中心系统。
  - 仅提供代为建设呼叫中心系统等技术服务。
关于《增值电信业务经营许可证》申请中介及收费问题：相关部门从未指定任何第三方提供申请《增值电信业务经营许可证》的中介服务，也不向申请人收取任何费用。
申请 IDC/ISP/CDN 业务，系统评测不是申请许可的前置条件，目前要求企业只需在开通业务前，完成相关系统评测即可。
公司营业执照上的经营范围应载明“经营电信业务”、“增值电信业务”相关字样或列举出本次申请的电信业务种类。
提交申请时，申请表单的选择根据业务经营范围和业务种类进行选择。《跨地区增值电信业务经营许可证》、外商投资电信企业的经营许可证选择跨地区申请，由工业和信息化部审批。省、自治区、直辖市范围内的《增值电信业务经营许可证》选择省内申请，向公司注册地省、自治区、直辖市通信管理局申请许可，其中内资企业申请在线数据处理与交易处理业务（仅限经营类电子商务）和信息服务（仅限互联网信息服务）业务的，在省内申请，服务对象可以是全国。
许可负责人、客服负责人、安全负责人应为不同的三个人，不可重复。安全负责人应具备相关资质。法定代表人可以是许可负责人、客服负责人、安全负责人之一。
社保缴纳类型及数量无要求，可以补交。社保证明容缺受理，若确不能提交，请提交个人工资银行流水单或完税证明等可证明你公司人员情况的材料。
《依法经营电信业务承诺书》《声明条款》等需要法人签字的地方，法定代表人签字需本人手签，不能用签名章或印章。
许可证申请成功后：
- 在公司主要经营场所、网站主页、业务宣传材料等显著位置标明经营许可证编号。
- 许可证载明事项（公司名称、法定代表人、附页相关信息、服务项目等）发生变化的，应当自公司作出决定之日起 30 日内向原发证机关提出变更申请。
- 经营许可证有效期届满需要继续经营的，应当提前 90 日向原发证机关提出延续经营许可证的申请。
- 不再继续经营的，应当提前 90 日向原发证机关报告，并做好善后工作。
- 每年 3 月底（第一季度）前通过工业和信息化部政务服务平台报送上一年度相关信息。
许可证上没有载明的事项，发生变化后：
- 股东变更不涉及外资的（指追溯到任何一级都不涉及外资），可直接去工商变更，然后 30 日内在政务服务平台的企业信息维护栏目自行更新信息即可。股东变更涉及外资的（含直接、间接股东含有外资的情况），应按照《外商投资电信企业管理规定》相关流程办理。
- 注册资本变更资本金额不得低于《电信业务经营许可管理办法》规定的准入门槛。在此前提下，可直接去工商变更，然后 30 日内在政务服务平台的企业信息维护栏目自行更新信息即可。
- 注册地址变更直接去工商变更，然后 3 日内在政务服务平台的企业信息维护栏目自行更新信息即可。
- 法定代表人、负责人信息变更公司法定代表人、许可负责人、客服负责人、安全负责人信息有变的，及时在政务服务平台的企业信息维护栏目自行更新信息。
许可证遗失后能补办，在工业和信息化部政务服务平台的电信业务市场综合管理信息系统中提交变更申请，选择“许可证遗失补办”。申请通过后，会重新发证。
未按时报送年报，根据《电信业务经营许可管理办法》第三十八条：电信管理机构发现电信业务经营者未按照本办法第三十五条的规定报告年报信息的，应当要求其限期报告。电信业务经营者未按照电信管理机构要求的期限报告年报信息的，由电信管理机构列入电信业务经营不良名单。
关于加强事中事后监管的问题：针对隐瞒有关情况、提供虚假材料等形式申请电信业务经营许可的，或以欺骗、贿赂等不正当手段取得电信业务经营许可的，或在取得电信业务经营许可后未履行事先作出的承诺完善有关材料或措施的，相关部门均将依法严肃处理。